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DRG支付模式在中國土壤里的困境

2015-06-01 22:32 閱讀:807 來源:村夫日記 作者:林* 責任編輯:林夕
[導讀] DRG的支付模式是否能夠真正順利實施和醫(yī)生的動力密切相關,缺乏醫(yī)生對服務的積極性,支付改革很難真正體現(xiàn)效果。

    最近幾年在支付模式改革上一直被討論的DRG(按病種分組)模式,經(jīng)過在北京地區(qū)的試點后,未來很可能被推行到其他地方,但是,DRG模式能否在中國的土壤里發(fā)芽并帶動一條新的數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈條仍然是未知數(shù),背后的主要原因是如何讓支付模式改革與醫(yī)生考評和薪酬相一致,歸根結底如何按照病種付費仍然需要醫(yī)生行為的配合,而目前市場的現(xiàn)狀就是對醫(yī)生服務本身沒有給到很好的激勵,導致支付模式改革和醫(yī)生經(jīng)濟動力無法匹配。

    DRG模式的核心是把病人分類,關鍵是分類器grouper的設計和使用,按照病人年齡、疾病類別、疾病程度、所需醫(yī)療資源程度、出院狀態(tài)等標準設置相關診斷組并以此為依據(jù)進行付費,超出部分由醫(yī)院自行承擔。DRG帶來的市場機會和同時帶來的問題包括幾個方面。

    首先,DRG會加大對門診的需求。從其他國家的經(jīng)驗來看,DRG付費模式的直接效果是明顯降低住院服務,加速住院周轉,提高門診服務的比例,在單病種治療的時候給醫(yī)院動力去選擇更為經(jīng)濟的治療方案。在這種模式改革下可能出現(xiàn)機會的是門診診所、日間手術等能夠以更低成本、更高效率代替住院的服務。在門診方面的機會可能是多樣性的,包括緊急處理中心、常見病的快速治療診所、遠程醫(yī)療等形式,都有助于降低醫(yī)療費用。

    不過,服務上的機會是從其他國家實施DRG模式后的經(jīng)驗得出的。中國有一個特殊性,就是服務價格在各類醫(yī)療機構之間區(qū)別并不大,區(qū)別大的是產(chǎn)品的費用(包括藥品和檢查)。比如三甲的普通門診掛號費和社區(qū)醫(yī)院掛號費的區(qū)別僅幾元,急診費用和門診費用的差別并不大,如果這些不轉變,DRG模式能否給醫(yī)院足夠動力去轉變還是未知數(shù)。

    第二,DRG試圖引導醫(yī)生選擇最合理的臨床路徑,找到治療效果和成本之間平衡的方案。但是這在中國是否能操作成功取決于醫(yī)生的動力,也就是推動醫(yī)生經(jīng)濟利益的關鍵。目前,藥方收入仍然是醫(yī)生經(jīng)濟動力的核心。在醫(yī)生本身就有小病大治動力之下,為了擴大產(chǎn)品上的收入,醫(yī)生有動力在診斷中把病人劃歸在收費高的病種里,以此來獲得更高的報銷比例。

    中國的病歷信息化做的非常不好,很多材料仍然依賴紙面和醫(yī)生手寫,各個醫(yī)院之間的信息是不通的,病人又經(jīng)常換醫(yī)院換醫(yī)生,很多情況下病歷是丟失或者不全的,很難通過信息本身去判斷醫(yī)生的診斷,這里面就信息評估上就需要很大人力手動去做,成本很大,出錯性很高,效率也很低。因此,面對信息化缺失,再加上醫(yī)生有強動力去增加產(chǎn)品收入,如何避免小病大治仍然是一個問題。

    而小病大治的另一個極端則可能是因為單病種費用支付不足,讓小醫(yī)院推諉病人,因為小醫(yī)院本身量不足,不能通過跑量來分攤疾病風險,因此遇到費用比較高的病種,小醫(yī)院覺得可能會虧本因此就把病人往外推,這是很有可能發(fā)生的。因為醫(yī)生本身的經(jīng)濟利益并不和其服務能力、效率掛鉤,因此如果不能從產(chǎn)品上獲得更多的收入,或者單個病例可能會超支,醫(yī)院就沒有動力去服務病人。

    同時涉及到醫(yī)院動力問題的還有自費病人。中國有大量的自費病人,有的是因為異地醫(yī)保結算的問題異地就診然后回所在地報銷,有的是沒有交醫(yī)保,包括小企業(yè)主、個體戶、自由職業(yè)者等。異地就診報銷的病人的數(shù)據(jù)不直接連到其所在地的醫(yī)保數(shù)據(jù),而是靠事后報銷的模式,因此DRG無法在就醫(yī)當時產(chǎn)生影響,費用由病人墊付,因此支付方?jīng)]有辦法在治療過程中實時鑒別過度醫(yī)療等問題并進行干預。對完全自費的病人也是如此。

    因此,DRG的支付模式是否能夠真正順利實施和醫(yī)生的動力密切相關,缺乏醫(yī)生對服務的積極性,支付改革很難真正體現(xiàn)效果。如果醫(yī)生的經(jīng)濟動力仍然來自產(chǎn)品,支付體系對其服務的價值不能提供合理的報酬,那么醫(yī)生就很難有動力去通過服務效率和價值來改變自己的行為。

    (原文標題:DRG支付模式在中國土壤里的困境)


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