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    【核心閱讀】

　　合肥市民政部門嚴(yán)禁殯葬服務(wù)公司“堵著病房搶生意”，但一些公司還是會(huì)買通醫(yī)院工作人員搶信息。不遵守行業(yè)規(guī)范的公司還在價(jià)格上做文章：對(duì)價(jià)格透明的殯葬用品，他們故意降低價(jià)格吸引客戶，而對(duì)價(jià)格不公開或客戶不了解的項(xiàng)目，則肆意抬價(jià)。因?yàn)榭蛻舨恢?，往往多花了錢還不知道；有公司先用低價(jià)騙到客戶，等開始運(yùn)作了又假借各種理由增加收費(fèi)項(xiàng)目，客戶往往“啞巴吃黃連”；如果客戶意見較大，這些公司中途就以甩手不干要挾。

　　一問：歪門邪道知多少？

　　編輯：安徽合肥殯葬業(yè)態(tài)可能是觀察我國(guó)殯葬服務(wù)業(yè)的一個(gè)窗口。那么，在合肥，殯葬服務(wù)市場(chǎng)化程度如何？

　　記者：合肥市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，合肥有大小規(guī)模不等的殯葬服務(wù)公司100來家，民營(yíng)公司占到了大多數(shù)，數(shù)量不可謂不多。因?yàn)槊裾块T并不負(fù)責(zé)殯葬服務(wù)公司的登記造冊(cè)，所以這個(gè)數(shù)字可能還要大，這其中，還不包括個(gè)別非法運(yùn)行的小公司。除了由**控制的基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目如遺體接運(yùn)、冷藏、火化等項(xiàng)目民營(yíng)公司沒有涉及，其他服務(wù)如擺設(shè)靈堂、挑選墓地、舉辦儀式、宴請(qǐng)親朋等項(xiàng)目民營(yíng)公司可以全程操辦。

　　編輯：殯葬服務(wù)公司競(jìng)爭(zhēng)手段有哪些？

　　記者：殯葬服務(wù)公司之間競(jìng)爭(zhēng)，最主要是信息源的爭(zhēng)搶。合肥市一家大型殯葬服務(wù)公司的負(fù)責(zé)人劉建介紹，合肥市民政部門目前是嚴(yán)禁殯葬服務(wù)公司到醫(yī)院等地方爭(zhēng)搶客戶的，但一些殯葬服務(wù)公司受利益驅(qū)使，會(huì)通過向醫(yī)院相關(guān)人員支付信息費(fèi)的方式獲得信息，從而提前搶客戶。據(jù)了解，根據(jù)提供信息的“含金量”高低，這些小公司支付的信息費(fèi)也有不同，從幾十元到上千元不等。用業(yè)內(nèi)人士的話說，提供的信息如果是有關(guān)醫(yī)院高級(jí)病房或住院期間出手闊綽的客戶的，價(jià)值就高，支付的信息費(fèi)也高，這關(guān)系到殯葬服務(wù)公司可以賺取的利潤(rùn)空間。

　　2010年合肥市成立了新一屆殯葬協(xié)會(huì)，要求新加入的公司對(duì)服務(wù)項(xiàng)目都實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，但個(gè)別不遵守行業(yè)規(guī)范的公司還在價(jià)格上做文章。價(jià)格透明的殯葬用品，他們故意降低價(jià)格吸引客戶，而對(duì)價(jià)格不公開或客戶不了解的項(xiàng)目，則肆意抬價(jià)。因?yàn)榭蛻舨恢?，往往多花了錢還不知道；有公司先用低價(jià)騙到客戶，等開始運(yùn)作了又假借各種理由增加收費(fèi)項(xiàng)目，客戶往往“啞巴吃黃連”；如果客戶意見較大，這些公司中途以甩手不干要挾。

　　二問：亂象頻出根在哪？

　　編輯：殯葬服務(wù)怎么會(huì)出現(xiàn)這么多歪招？

　　記者：最重要的原因當(dāng)然是利益驅(qū)使。劉建算過一筆賬，目前客戶請(qǐng)殯葬服務(wù)公司提供的服務(wù)，主要包括在家設(shè)置靈堂和在殯儀館布置追悼會(huì)，一般花銷在7000到8000元，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)有高低，所以價(jià)格也有高低。除去殯葬用品的花銷，利潤(rùn)大概在10%左右。這是殯葬公司明碼標(biāo)價(jià)的利潤(rùn)，對(duì)于一些不走正路的公司來說，壓低成本抬高價(jià)格，利潤(rùn)也要高得多。一些公司甚至只是充當(dāng)“黑中介”的角色，拉到客戶后直接轉(zhuǎn)手給其他公司來操作，幾乎沒有成本而直接賺取差價(jià)。

　　同時(shí)，對(duì)個(gè)別無照經(jīng)營(yíng)的殯葬服務(wù)公司，民政部門也存在監(jiān)管難的問題。這些公司往往只有幾個(gè)人，甚至沒有固定辦公場(chǎng)所，隨意性大，民政部門查處存在實(shí)際困難。在有些地方，由于申請(qǐng)開辦公司的個(gè)人或單位只需要在工商部門登記，民政部門并不掌握具體情況，查處的時(shí)候也往往難確定方向。

　　在采訪中了解到，現(xiàn)在不少群眾對(duì)于殯葬儀式內(nèi)容缺乏了解，另外，隨著群眾收入和生活水平的提高，對(duì)于殯葬服務(wù)內(nèi)容也有更多更新的要求，也迫切需要專業(yè)化的公司提供服務(wù)。需要，而又不了解，便容易被一些公司“忽悠”。

　　編輯：客戶的攀比心理是否助長(zhǎng)了一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？

　　記者：一些收入較高的家庭，在殯葬方面的花費(fèi)也很高，這跟收入水平是直接掛鉤的。在儀式和宴請(qǐng)方面花費(fèi)數(shù)萬元甚至十多萬元的也有不少，一方面是表達(dá)對(duì)于逝者的追思，另一方面也很難避免世俗的攀比。采訪中了解到，一些人覺得辦得沒有別人隆重似乎就讓逝者受了委屈，不能充分表達(dá)自己的悼念，這樣一來，也給一些公司亂造項(xiàng)目漫天要價(jià)提供了機(jī)會(huì)。

　　三問：市場(chǎng)秩序怎么管？

　　編輯：目前，合肥在殯葬業(yè)管理方面有哪些具體措施？

　　記者：規(guī)范市場(chǎng)首先要從源頭入手，合肥市就在設(shè)置準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門檻上進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)于申請(qǐng)開辦殯葬服務(wù)公司的服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)人員都進(jìn)行了具體細(xì)化的要求。工商管理部門除了核準(zhǔn)申辦個(gè)人或單位的殯儀服務(wù)范圍，還要征求民政部門的意見，進(jìn)一步從嚴(yán)審批。

　　另外，經(jīng)批準(zhǔn)成立的殯葬服務(wù)公司均要簽署行業(yè)自律公約，嚴(yán)格做到“四不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)有欺詐行為，欺客宰客；不準(zhǔn)誘導(dǎo)喪戶擅自增加服務(wù)項(xiàng)目，提高收費(fèi)；不準(zhǔn)用強(qiáng)制手段搭車消瘦喪葬用品；不準(zhǔn)模糊消費(fèi)，漫天要價(jià)。

　　編輯：針對(duì)殯葬服務(wù)公司通過不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)有何對(duì)策？

　　記者：合肥市工商、民政、物價(jià)、衛(wèi)生等部門每年都會(huì)適時(shí)開展殯葬服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中整治向殯儀服務(wù)中介機(jī)構(gòu)提供喪戶信息收受回扣及信息費(fèi)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)于一些殯葬服務(wù)公司擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、無照經(jīng)營(yíng)、擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、違規(guī)收費(fèi)、誤導(dǎo)服務(wù)、漫天要價(jià)等行為，接到一起投訴就查處一起。

　　同時(shí)，合肥市民政部門還通過支持把規(guī)范的殯葬服務(wù)公司做大做強(qiáng)，形成良好的形象和社會(huì)影響，從而讓那些不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的公司沒有市場(chǎng)空間，通過市場(chǎng)化手段達(dá)到規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)的目的。