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    從去年7月1日起實(shí)施的侵權(quán)責(zé)任法，目前在醫(yī)療損害責(zé)任認(rèn)定的司法實(shí)踐中面臨5大問(wèn)題。日前，中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)療法制專(zhuān)業(yè)委員會(huì)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)研討會(huì)，來(lái)自司法、醫(yī)療、管理機(jī)構(gòu)的眾多專(zhuān)家分析了這些問(wèn)題，并希望早日***有關(guān)司法解釋。

    這5大問(wèn)題是：醫(yī)療損害責(zé)任司法實(shí)踐中的舉證責(zé)任分配、根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第55條規(guī)定之醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要履行知情告知義務(wù)的范圍和內(nèi)容、醫(yī)療損害的賠償問(wèn)題、如何判斷過(guò)度醫(yī)療、醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和鑒定證明力問(wèn)題。

    以最為突出的鑒定問(wèn)題為例。來(lái)自**的專(zhuān)家認(rèn)為，醫(yī)療損害責(zé)任認(rèn)定的主要問(wèn)題集中在鑒定上，侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施后，解決了以往遭詬病較多的鑒定二元化問(wèn)題，但是又出現(xiàn)了另一種傾向，即基本都只做司法鑒定，醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定被淡化。而醫(yī)學(xué)會(huì)的專(zhuān)家?guī)爝€在，專(zhuān)家?guī)熘谢径际桥R床專(zhuān)家，且醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定程序規(guī)范，這些都是醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定的優(yōu)勢(shì)。司法鑒定目前也存在問(wèn)題，如執(zhí)行的只是行業(yè)規(guī)范，具體的程序還不完善。專(zhuān)家希望在鑒定這個(gè)重要的環(huán)節(jié)，能夠充分用好現(xiàn)有資源，使醫(yī)學(xué)鑒定和司法鑒定有機(jī)結(jié)合，共同提高鑒定的權(quán)威性。

    部分專(zhuān)家提議，對(duì)于舉證責(zé)任的分配，應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則，在一些“中間地帶”采取不同分配方法，如住院部分主要由醫(yī)院舉證，門(mén)診部分由患者舉證。關(guān)于如何告知和過(guò)度治療問(wèn)題，專(zhuān)家的爭(zhēng)論很大。他們認(rèn)為，目前在如何履行告知義務(wù)、病歷真?zhèn)蔚蔫b定、如何界定過(guò)度醫(yī)療等方面，實(shí)踐中操作的難度較大。

    據(jù)了解，衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)委托中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)法制專(zhuān)業(yè)委員會(huì)組織開(kāi)展侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施過(guò)程中醫(yī)療損害責(zé)任問(wèn)題的研究，為最高人民**制定相關(guān)司法解釋和有關(guān)部門(mén)制定政策提供依據(jù)。