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反腐動真格!審計(jì)為查處醫(yī)藥腐敗公開招標(biāo)!嚴(yán)查醫(yī)院收入、成本、費(fèi)用

2023-12-04 08:26 閱讀:4911 來源:見文末 作者:醫(yī)**漫 責(zé)任編輯:醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 醫(yī)藥反腐在基層正如火如荼地開展。

醫(yī)藥反腐在基層正如火如荼地開展。


近日,國家衛(wèi)健委印發(fā)《衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)部審計(jì)基本指引(試行)等7個(gè)工作指引的通知》(以下簡稱《指引》),同時(shí),醫(yī)藥反腐繼續(xù)深入,基層審計(jì)為查處醫(yī)藥腐敗面向社會公開招標(biāo)。



國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的《衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)部審計(jì)基本指引(試行)》以及其他工作指引標(biāo)志著國家對內(nèi)部審計(jì)工作的高度重視和深入推進(jìn)。該指引的出臺源于黨中央國務(wù)院對內(nèi)部審計(jì)工作的要求,旨在完善衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)部審計(jì)政策,逐步構(gòu)建內(nèi)審制度體系。

在指引制定過程中,重點(diǎn)體現(xiàn)了“三個(gè)堅(jiān)持”原則:實(shí)用性、創(chuàng)新性和開放性。指引的實(shí)用性得到充分保障,總結(jié)了基層單位的專項(xiàng)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以及聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)。

此外,也注重了創(chuàng)新性,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn),特別關(guān)注公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,并在審計(jì)程序和內(nèi)容方面進(jìn)行了深入探索和創(chuàng)新。開放性體現(xiàn)在“1+N”體例,其中“1”為基本指引,而“N”則為專項(xiàng)審計(jì)指引,以便于管理和實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)。

《指引》分為基本指引和6個(gè)專項(xiàng)審計(jì)指引,涵蓋了大型醫(yī)用設(shè)備績效、高值醫(yī)用耗材、采購管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同管理、內(nèi)部控制評價(jià)等。其內(nèi)容旨在明確審計(jì)的目的與依據(jù),以及審計(jì)的程序、措施和要求。

醫(yī)療反腐深入!審計(jì)攜第三方機(jī)構(gòu)下場

11月21日,云南昆明嵩明縣審計(jì)局發(fā)布公開招標(biāo),項(xiàng)目名稱為“嵩明縣醫(yī)藥領(lǐng)域集中整治專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查”。



旨在采取政府購買服務(wù)的方式,聘請外部專業(yè)人員參與醫(yī)藥領(lǐng)域集中整治方面的專項(xiàng)審計(jì)工作,時(shí)間為2023年12月至2024年3月。

也就是說,為期四個(gè)月的反腐專項(xiàng)行動,從下月初就正式開始了!

無獨(dú)有偶,11月22日,云南昆明五華區(qū)審計(jì)局也發(fā)布招標(biāo),聘請社會專業(yè)機(jī)構(gòu)參與全市醫(yī)藥領(lǐng)域集中整治專項(xiàng)審計(jì)工作。



短短24小時(shí),兩地審計(jì)局接連出手。這一舉動背后,反映出官方開啟了在權(quán)力機(jī)關(guān)之外,利用第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性,開啟對醫(yī)療購銷系統(tǒng)費(fèi)用、成本、銷售的全面檢查。

隨著外部專業(yè)人員強(qiáng)勢入駐各大醫(yī)院,這將是一場區(qū)別于以往, 更透明、更細(xì)致、更猛烈的清查風(fēng)暴!

審計(jì)調(diào)查組突襲,大批醫(yī)院被查!

實(shí)際上,嚴(yán)查醫(yī)療反腐中審計(jì)部門的下場,早有預(yù)告。

今年國家將糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席工作機(jī)制成員由之前的9個(gè)增加到14個(gè),其中審計(jì)署就是新增的成員單位之一。

增加審計(jì)部門作為此次醫(yī)療反腐集中整治的新成員,最為核心的就是審計(jì)能從費(fèi)用使用角度發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗的重災(zāi)區(qū)域,成為違紀(jì)違法和腐敗問題的“照妖鏡”。

近期以來,各地下至縣市上至省級審計(jì)部門,開啟了全國醫(yī)療系統(tǒng)的檢查風(fēng)暴。

近日,吉林省敦化市審計(jì)局聚焦醫(yī)藥采購招投標(biāo)、合同履約、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié),派出審計(jì)調(diào)查組對敦化市22家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥采購情況開展了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。



四川中江縣審計(jì)局與縣級衛(wèi)健委組成縣級督導(dǎo)五組,分別奔赴永太某衛(wèi)生院、某醫(yī)院、四川某藥業(yè)等5家公立醫(yī)院和1家藥企,進(jìn)行不打招呼的直接奔赴現(xiàn)場突襲檢查:包括現(xiàn)場查閱相關(guān)資料、與職工現(xiàn)場談話、現(xiàn)場隨機(jī)抽取相關(guān)藥品查看平臺采購情況。

還有四川漢源縣審計(jì)局,目前也正在開展全縣公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。



其中,僅漢源縣人民醫(yī)院一家醫(yī)院的收費(fèi)和采購管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,便發(fā)現(xiàn)了醫(yī)療收費(fèi)不合規(guī)、藥械采購不規(guī)范等問題17個(gè),提出審計(jì)處理意見和工作建議30條。

其精準(zhǔn)性與威力,可見一斑。

另外更為重要的是,審計(jì)也開始全面上線大數(shù)據(jù)審核,抽查重點(diǎn)科室、重點(diǎn)藥品耗材和醫(yī)療項(xiàng)目,利用數(shù)據(jù)分析和其它手段,查處虛計(jì)數(shù)量、重復(fù)收費(fèi)和虛報(bào)騙取醫(yī)保基金等問題。

10月20日四川省紀(jì)委發(fā)文稱,省審計(jì)廳電子數(shù)據(jù)處不久前剛對全省186家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì):

通過分析發(fā)現(xiàn)部分醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患的疑點(diǎn)線索,比如有的醫(yī)院人員或其配偶經(jīng)商辦企業(yè),并向醫(yī)院銷售藥械,個(gè)別醫(yī)務(wù)人員使用個(gè)人微信來收取醫(yī)院收入,以及涉嫌貪污或私設(shè)“小金庫”等疑點(diǎn)線索。

截至目前,駐省審計(jì)廳紀(jì)檢監(jiān)察組已針對專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,督促職能部門推動186家醫(yī)院整改,相關(guān)問題線索110件移送至各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
可以說通過現(xiàn)場突襲+大數(shù)據(jù)審查的方式,審計(jì)真正打通了線上線下,強(qiáng)勢助力醫(yī)療反腐朝著“一網(wǎng)打盡、不留死角”的方向推進(jìn)。

審計(jì)的加入仿佛插入醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部一張無形的大手,為加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治發(fā)揮了核心作用,同時(shí)也開啟了醫(yī)療反腐2.0階段的大幕。

來 源 | 國家衛(wèi)健委網(wǎng)站、易藥人、 西北醫(yī)藥觀察、醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟
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