四、問題在哪里?
"可你知道現(xiàn)在多數(shù)病人已經(jīng)不堪重負(fù),負(fù)擔(dān)不起醫(yī)生的高工資。"
"表面看似乎如此。但實(shí)際情況并非如此。
許多人認(rèn)為為了讓所有的人看得起病,我們現(xiàn)階段應(yīng)該人為地壓低醫(yī)生的工資水平,他們以為這樣就可以減輕患者的負(fù)擔(dān)。不僅如此,他們還反對(duì)醫(yī)院合理收取診療費(fèi)。當(dāng)醫(yī)院難以為繼,而**又不堪重負(fù)時(shí),有人想到了以藥養(yǎng)醫(yī)。這一政策的實(shí)施,倒是不僅解決了醫(yī)院的生存問題,還養(yǎng)活了一大批藥廠、醫(yī)藥公司和**官員。殊不知,從此潘多拉魔盒被打開,回扣泛濫、腐敗盛行、藥價(jià)飛漲,患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)直線上升,許多人已經(jīng)看不起病。
從某種意義上說,現(xiàn)在許多人看不起病正是源于**為了把醫(yī)療費(fèi)降到大多數(shù)人可以承受的范圍而做的種種努力。
因此我們說,為了讓絕大多數(shù)人看得起病,必須要給醫(yī)生加工資。如果能夠理順醫(yī)療體制,醫(yī)生工資增加不但不會(huì)增加還會(huì)降低患者負(fù)擔(dān),同時(shí)也不需要**增加投入。"
"這聽起來有點(diǎn)匪夷所思,愿聞其詳。"
"你想一想,要想降低患者的負(fù)擔(dān),是不是得讓醫(yī)生合理用藥,合理檢查?而要讓醫(yī)生合理用藥,合理檢查就必須讓醫(yī)生有一個(gè)合理的報(bào)酬,而且這個(gè)報(bào)酬應(yīng)該取決于醫(yī)生勞動(dòng)付出的多少,而不是藥品消瘦的多少。"
"我同意醫(yī)生的工資應(yīng)該高一些,只是你認(rèn)為醫(yī)生的收入應(yīng)該多高比較合適?"
"這不容易確定。合理的價(jià)格本應(yīng)該由市場(chǎng)決定,但是關(guān)于醫(yī)療服務(wù)我們尚沒有建立較為完善的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。不過,可以肯定的是,如果醫(yī)生的合法收入達(dá)到今天醫(yī)生包括回扣、紅包收入在內(nèi)的實(shí)際收入,同時(shí)又能夠理順醫(yī)療體制,那么由于節(jié)約了很大的*成本,患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)會(huì)有明顯的減輕。有人測(cè)算過,將藥價(jià)降至目前的三分之一,同時(shí)將主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)生的合法月收入提高到兩萬(wàn)元左右,患者的醫(yī)療費(fèi)用平均可以減少兩成。"
"藥費(fèi)支出下降了,可是醫(yī)療服務(wù)的費(fèi)用上去了,總的醫(yī)療費(fèi)用怎么降下來的?"
"醫(yī)療費(fèi)用的降低來自于兩個(gè)方面。第一個(gè)方面是'大處方'的減少。在現(xiàn)有體制下,醫(yī)生為了拿到100元錢的售藥回扣或者獎(jiǎng)金,他需要給病人開出500元錢的藥方,盡管按照患者的病情可能5元錢的藥品就解決問題了,甚至不用吃藥,回家休息幾天就可以了。這就是所謂的'大處方'問題。如果醫(yī)生能夠通過診療費(fèi)堂堂正正地拿到100元錢的合法收入,他就沒有必要開出那500元的'大處方'了。
第二個(gè)方面是*成本的降低。具體地講,患者直接以診療費(fèi)形式支付醫(yī)生報(bào)酬,和現(xiàn)在這種支付高藥價(jià)然后以回扣形式進(jìn)入醫(yī)生手中這種方式相比,中間消耗的費(fèi)用少多了。在現(xiàn)在這種回扣模式下,醫(yī)生拿到100元回扣的同時(shí),其他相關(guān)人員也會(huì)拿到不低于100元的回扣。同時(shí)醫(yī)藥代表也會(huì)獲得不菲的業(yè)績(jī)提成。這不低于200元的費(fèi)用都是患者以藥費(fèi)形式支付的。"
"我明白了,如果把醫(yī)生的診療費(fèi)提高100元,從而醫(yī)生的合法收入不低于目前的實(shí)際水平。同時(shí)藥價(jià)降下來,那么患者盡管診療費(fèi)用增加了100元,但是藥費(fèi)卻能夠節(jié)約500多元,自然總的醫(yī)療費(fèi)用會(huì)下降。
可是如果這樣改革,那些除醫(yī)生以外拿回扣的人員還有醫(yī)藥代表的受益就會(huì)明顯受損,他們?cè)趺磿?huì)同意這一改革?"
"問題就在于此。這就是我前面為什么一再?gòu)?qiáng)調(diào)'如果能夠理順醫(yī)療體制'的原因。
上面所講的這種改革建議觸動(dòng)了現(xiàn)有的利益格局。事實(shí)上,改'以藥養(yǎng)醫(yī)'為'以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)'是一種利益格局的調(diào)整,改革的受益者是醫(yī)生和患者。但是行政主導(dǎo)利益集團(tuán)會(huì)受損。這個(gè)利益集團(tuán)即包括目前有權(quán)對(duì)醫(yī)院行使管制權(quán)力的各類**部門,也包括醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員之外的行政人員,這個(gè)集團(tuán)是現(xiàn)有醫(yī)療體制的主導(dǎo)者也是最大受益者,在上述改革建議下,他們的經(jīng)濟(jì)利益和行政地位都會(huì)受損,從而他們將會(huì)是改革的反對(duì)者。醫(yī)療體制改革的困境正在于此。"
"你的意思是,在現(xiàn)行體制下,不可能單獨(dú)給醫(yī)生加工資。"
"是的,只要實(shí)質(zhì)性的醫(yī)療體制改革無(wú)法進(jìn)行,你就不可能單獨(dú)給醫(yī)生加工資。你可能沒有意識(shí)到,在我們這個(gè)社會(huì)中,醫(yī)生這個(gè)群體其實(shí)是個(gè)相對(duì)的、有時(shí)候甚至是絕對(duì)的弱勢(shì)群體。實(shí)際上醫(yī)生是改革的最大期盼者,因?yàn)樗麄兪乾F(xiàn)行體制的受害者。"
"怎么是這樣?難道醫(yī)療行業(yè)不是醫(yī)生在當(dāng)家作主嗎?衛(wèi)計(jì)委門的**官員許多不都是醫(yī)生出身嗎?醫(yī)院的院長(zhǎng)絕大多數(shù)不也是醫(yī)生出身嗎?"
"實(shí)際的權(quán)力結(jié)構(gòu)不是據(jù)此判斷的。并不是醫(yī)生出任衛(wèi)計(jì)委長(zhǎng)、局長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)就意味著醫(yī)生這個(gè)群體就是醫(yī)療行業(yè)的主導(dǎo)者。如果這樣,那劉邦建立的漢王朝及朱元璋建立的明王朝不都是農(nóng)民當(dāng)家作主的政權(quán)了嗎?"
"是這個(gè)理兒??稍斐山裉爝@種局面的根源在哪里?有人說是市場(chǎng)化惹的禍。"
“有一點(diǎn)可以肯定的是,不管醫(yī)療體制存在的問題根源何在,這些問題都與市場(chǎng)化無(wú)關(guān)。
何謂市場(chǎng)化?市場(chǎng)化至少應(yīng)該是自由進(jìn)入、自由競(jìng)爭(zhēng)、自由選擇吧?市場(chǎng)化至少應(yīng)該由市場(chǎng)定價(jià)吧?我們的醫(yī)療行業(yè)具有上述哪個(gè)特征?
市場(chǎng)化允許憑借行政權(quán)力牟利嗎?市場(chǎng)化允許壟斷嗎?市場(chǎng)化允許剝奪消費(fèi)者的自由選擇權(quán)嗎?市場(chǎng)化允許機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事、效率低下嗎?市場(chǎng)化允許**行政定價(jià),并且比價(jià)關(guān)系扭曲嗎?我們醫(yī)療體制存在的這些問題哪個(gè)是市場(chǎng)化導(dǎo)致的?
所有這些問題明明是不折不扣的**管制所致,明明是**失靈,怎么扯到'市場(chǎng)化'身上了?”
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