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  十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上***總理**作**工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。作為解決老百姓看病難、看病貴的抓手“分級(jí)診療”再次被報(bào)告提及。報(bào)告指出，分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市，繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

  報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)，三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。

  此前，***醫(yī)改辦專職副主任、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委體改司司長(zhǎng)梁萬(wàn)年在解讀時(shí)表示，“我們搞醫(yī)改的有一句話，分級(jí)診療真正構(gòu)建成功之時(shí)，就是我們改革的成功之日?，F(xiàn)在一系列的弊端，根源之一是就醫(yī)格局不合理。當(dāng)然，導(dǎo)致就醫(yī)格局不合理的原因是多方面的，既有體制問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題、資源配置結(jié)構(gòu)和布局的問(wèn)題，也有供方的問(wèn)題、需方的理念問(wèn)題。所以真正構(gòu)建分級(jí)診療制度，它是‘牛鼻子’牽一發(fā)而動(dòng)全身”。

  “我們需要加強(qiáng)分級(jí)診療的基層實(shí)力。我們加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)生全國(guó)醫(yī)療知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，可以設(shè)立全國(guó)性的地區(qū)基層培訓(xùn)中心，可以在全國(guó)幾個(gè)大區(qū)設(shè)立基層培訓(xùn)中心分層次的培訓(xùn)，對(duì)基層醫(yī)生的績(jī)效政策要到位，對(duì)基層醫(yī)生要保證基本工資，并以醫(yī)療服務(wù)行為給予績(jī)效。要求大專生必須先到基層醫(yī)院工作三年才能到大醫(yī)院上崗?，F(xiàn)在對(duì)農(nóng)村基層醫(yī)生培訓(xùn)的非常少，國(guó)家應(yīng)該加大力度拿出更多的政策措施來(lái)培養(yǎng)農(nóng)村基層醫(yī)生，提高基層醫(yī)生服務(wù)水平和能力?！敝貞c天圣制藥集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)劉群表示。