對于不斷發(fā)生的“醫(yī)鬧”事件,人大代表、政協(xié)委員呼吁立法來保護醫(yī)生的生命安全和醫(yī)院的正常秩序。吉林市委常委、政法委書記、**局長黎海濱則表示要從嚴、從重打擊“醫(yī)鬧”,堅決取締以“鬧”取利的違法行為。
新聞回放:2010年11月22日,吉林市豐滿區(qū)一29歲男子因喉嚨痛,到北華大學(xué)附屬醫(yī)院進行霧化治療,回家不久死亡。家屬與醫(yī)院協(xié)商未果,80余名“醫(yī)鬧”圍住醫(yī)院辦公樓,辱罵醫(yī)護人員,警方將其中61人抓獲。
這是吉林市第一次針對“醫(yī)鬧”采取刑事處罰措施。
“知道為什么叫你來嗎?”
“不知道?!?
“12月28日你去附屬醫(yī)院干嘛了?”
“朋友叫我去的,說是不打架,就是去‘?dāng)[場’?!?
“你兜子里的毛絨玩具是你的嗎?”
“是的?!?
這是2010年12月28日“80多人醫(yī)鬧”案中,14歲的參與者劉和接受審查時與民警的對話。
無知者“無畏”,14歲男孩去“擺場”
據(jù)了解,劉和是吉林市下轄縣人,兩個月前離開家來到吉林市。因為年齡小,打工也沒人要,天天混跡于網(wǎng)吧,認識了在歌廳當(dāng)服務(wù)員的17歲的吳山,并稱其為“大哥”。
2010年12月下旬,吳山找到劉和,讓他和自己一起去“擺場”。
“當(dāng)時他說自己也不知道去干嘛,就是朋友招呼他去‘?dāng)[場’,還說我們不打架,要是打起來了我倆就跑?!眲⒑吐牎按蟾纭边@樣說,想想平時自己頗受照顧,欣然前往,兜子里還帶著平時喜愛的一個毛絨玩具。
“后來警察來抓我們了,給我嚇壞了,我都不知道自己犯法了。”劉和到了派出所后就嚇哭了。他的“大哥”吳山也不知道自己犯法了,“當(dāng)時就是去幫朋友‘?dāng)[場’去了,人家當(dāng)時就說去站站場,沒說別的。我也是覺得幫朋友忙,沒想太多?!?
據(jù)悉,此次參與“醫(yī)鬧”被控制的61人中,年齡最大的29歲,年齡最小的只有14歲,平均年齡不到19歲。
沒結(jié)果就沒酬勞,每人先發(fā)了一瓶礦泉水
劉和是通過吳山找去的,吳山則是通過肖宏找去的,邀請肖宏的是張剛,張剛又通過鞠寶同得知此事。
“他們最上線的是一個姓于的男子,找了鞠寶同、欒泰、劉宇3個人,后者又各自尋找朋友、同事,最終出現(xiàn)了80多個人到醫(yī)院鬧事的局面?!睋?jù)辦案民警講,目前警方已經(jīng)初步繪制了一幅關(guān)系圖,其呈現(xiàn)樹狀結(jié)構(gòu),特點就是組織松散,而且沒有統(tǒng)一的管理人員。
12月28日參與“醫(yī)鬧”的成員,也不知道自己可以得到多少好處。
“目前有兩種說法,一種說法是按照20個人給3000元的方式來給錢,另外一種說法是每人每場給50元。因為未能達到目的,尚未進行現(xiàn)錢支付酬金?!泵窬f,可以確定的是,當(dāng)天參與的人打車費用全部現(xiàn)場報銷,另外每個人發(fā)了一瓶礦泉水。
職業(yè)“醫(yī)鬧”坦言,他們靠鉆法律空子賺錢
“吉林市的‘醫(yī)鬧’職業(yè)化的很少,一共就那么幾個人。大多是臨時找人,去了也主要是‘?dāng)[場’,充充場面,壯壯聲威,至于報酬也不一定?!奔质新殬I(yè)“醫(yī)鬧”小九說,“有些時候組織者拿到現(xiàn)錢了,心情高興了,就現(xiàn)場分些錢。有些時候,就是大家一起吃頓飯?!?
“其實,我們就是靠鉆法律空子來掙錢的。目前,沒有法律直接約束我們,除非我們將事情鬧得太大了。比如將人打傷了,這就觸犯刑法了。但是,那也是傷害罪,不是‘醫(yī)鬧罪’?!毙【盘寡浴?
對“醫(yī)鬧”要不要立法?人大代表、政協(xié)委員呼吁立法
“要盡快立法,使醫(yī)患雙方有法可依,讓法律來規(guī)范醫(yī)療**處理。”全國政協(xié)委員董協(xié)良說,目前全國還沒有一部專門處理醫(yī)療**的法律。應(yīng)盡快制定《醫(yī)療**處理條例》,為醫(yī)療**提供一條合法解決途徑。
董協(xié)良還建議,成立以維護患者權(quán)益為主要職能的專業(yè)管理部門,讓醫(yī)療事故鑒定更規(guī)范、透明。
“現(xiàn)在醫(yī)患**已成為全國普遍存在的問題,解決起來十分復(fù)雜,急需用立法來約束?!比珖舜蟠聿軙苷f。
曹書杰表示,國家立法部門應(yīng)盡快制定***醫(yī)療事故處理法,以法律形式,在最大限度保護患方權(quán)益的同時,也要合理保護醫(yī)方的合法權(quán)益。因為醫(yī)學(xué)的高風(fēng)險特征,決定了必須要有一個寬松的執(zhí)業(yè)環(huán)境,這樣醫(yī)患之間才會有一個良好的互動,形成高度的信賴感。
法學(xué)專家稱尚需探討
“‘醫(yī)鬧’不具備代表性,沒有必要立法?!奔执髮W(xué)法學(xué)院教授李韌夫明確表示。“此次發(fā)生的‘醫(yī)鬧’行為,是刑法中聚眾擾亂秩序類的一種,但并不具備代表性。而且在法律中,對擾亂公共秩序的行為已有界定,所以不能再重復(fù)立法?!?
省內(nèi)知名法學(xué)專家李杰認為,目前還沒有專門針對“醫(yī)鬧”的界定?!白詈媚苡幸恍┮?guī)定,比如在什么情況下,醫(yī)院該怎么做,患者應(yīng)該如何**。但這些規(guī)定都是一般性,不是絕對的,不應(yīng)該出現(xiàn)硬性的規(guī)定?!?