家住寧波郊區(qū)的老劉患有脈管炎,來到滬上某三級甲等醫(yī)院求診后,被告知做完檢查,回到老家等候醫(yī)生來開刀。不出兩個星期,主任醫(yī)師果然抽出一個周末,來到老劉家不遠的醫(yī)院做手術,整個過程很順利,老劉不日恢復健康。
就像當年的“星期日工程師”,周末出診當“星期日醫(yī)生”,成為滬上不少醫(yī)生多年來的工作習慣。這種習慣,也為醫(yī)生帶來頗豐報酬。利用雙休、節(jié)假日,以會診名義走訪長三角、開展診療行為,醫(yī)生“周末出差”滿足了當?shù)鼗颊叩男枨螅怯行┰\療行為也給醫(yī)生本人帶來風險。國家衛(wèi)生計生委于去年推出《關于醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見》,當前大力提倡的多點執(zhí)業(yè),可否打破地域界限,讓醫(yī)生“長三角出診”擺得上臺面,也讓異地出診更規(guī)范、更健全?
會診有合規(guī)也有不合規(guī)
申城一些名醫(yī)生周末奔波忙,這并非是新現(xiàn)象。一位在某三級醫(yī)院普外科工作的醫(yī)生透露:每到周末,科室里有些名氣的醫(yī)生總會被請到外地會診,如此傳統(tǒng)起碼延續(xù)了十幾年。異地出診對醫(yī)患皆有益處:之于患者,避免了往返奔波;之于醫(yī)生,操練了技術,也能收獲異地出診一次數(shù)千元的報酬。
然而曾有一度,部分醫(yī)生為追逐可觀經(jīng)濟效益,導致診療安全隱患重重:在外行醫(yī)走穴,無暇顧及患者術后并發(fā)癥及恢復情況;本院遇到重大搶救事件,醫(yī)生未經(jīng)許可外出,導致?lián)尵瓤赡懿涣?。原市衛(wèi)生局(現(xiàn)市衛(wèi)生計生委)還曾為此明令:在編醫(yī)師工作日外出行醫(yī),每周不得超過1天;休息日外出行醫(yī),須經(jīng)醫(yī)療機構批準。此舉有效規(guī)范了混亂的行醫(yī)走穴。
業(yè)內(nèi)人士介紹,當下不少醫(yī)院對醫(yī)生異地會診有一套規(guī)章制度:須由對方醫(yī)院醫(yī)務處開具會診單,本單位醫(yī)務處審批、備案后方可操作。不過實際操作中,也有一些醫(yī)生手續(xù)不全,屬私自走穴,類似情況一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故,涉及非法行醫(yī),既損害了患者權益,也給自己帶來了隱患。
可否規(guī)范為多點執(zhí)業(yè)
一邊是病人的實際需求,一邊是異地會診的條件限制,近年來醫(yī)生們游走在兩者之間,試圖用自身技術實力造福患者,也提高自己的收入。2011年,申城試行執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)后,方向愈加顯得明朗:即符合條件的醫(yī)生經(jīng)由第一執(zhí)業(yè)醫(yī)院同意后,最多可在3家醫(yī)療機構行醫(yī)。放眼全國,江蘇等省份多點執(zhí)業(yè)政策中,甚至省去第一執(zhí)業(yè)點同意的環(huán)節(jié)。復旦大學公共衛(wèi)生學院胡善聯(lián)教授認為,多點執(zhí)業(yè)可釋放醫(yī)務人員積極性,讓醫(yī)療資源實現(xiàn)最優(yōu)化的應用。
存在多年的異地出診,可否規(guī)范為多點執(zhí)業(yè)?知名功能神經(jīng)外科專家孫成彥,剛從體制內(nèi)醫(yī)院跳出,他帶領7人團隊準備在全國建立功能神經(jīng)外科診治平臺,卻遇到實際操作問題。孫成彥說,當前多點執(zhí)業(yè)政策大多局限在各個省市內(nèi)部,執(zhí)業(yè)平臺有明顯地域限制;由于跨省市無法注冊多點執(zhí)業(yè),團隊仍將以會診名義跨省診療。他介紹,今夏團隊將在云南、西安、武漢等地開展診療,讓更多患者享受到技術,“要是有跨省市的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)平臺,讓醫(yī)療資源流動,將更有利于造福患者。”
當然,多點執(zhí)業(yè)要在國內(nèi)跨省市實現(xiàn)還很難。目前即便是在省市區(qū)域內(nèi)部,多點執(zhí)業(yè)也應者寥寥。市衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)計顯示,登記多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生中,一半為退休人員;至于公立醫(yī)院登記者,退休人員高達九成以上。“單位人”的醫(yī)生角色、時間精力受限等客觀因素,將醫(yī)生擋在了多點執(zhí)業(yè)的門外。
期待更多利好***
通過多點執(zhí)業(yè)來提高醫(yī)生收入、實現(xiàn)醫(yī)生自身價值、合理流動寶貴醫(yī)療資源,顯然是件好事。有醫(yī)生坦言:相比存在多年的異地會診,多點執(zhí)業(yè)所賦予的意義將會更多。會診服務僅針對患者個體,多點執(zhí)業(yè)卻可在其他執(zhí)業(yè)點帶領團隊、建立平臺、開展研究。如能實現(xiàn)異地多點執(zhí)業(yè),醫(yī)生的潛力還將得到進一步釋放、醫(yī)療資源分布也將趨于平衡。此外,曾經(jīng)有些“潛規(guī)則”意味的異地出診,更可以正大光明地擺在臺面上,診療行為也得到規(guī)范、保護,讓醫(yī)生真正靠技術吃飯。
美好愿景,呼吁更多利好配套政策。市醫(yī)改辦相關負責人說,多點執(zhí)業(yè)并非隨意選取,各個執(zhí)業(yè)點間優(yōu)勢互補、各有千秋,醫(yī)生的選擇才更有的放矢。也有專家提出,多點執(zhí)業(yè)的步子還可以放得更大些,申城也可借鑒外省市,取消第一執(zhí)業(yè)點同意環(huán)節(jié),也可試點跨省市多點執(zhí)業(yè),在異地執(zhí)業(yè)時注冊備案,解放醫(yī)生生產(chǎn)力,既可滿足更多患者實際需求,又能使醫(yī)療市場進入良性競爭。
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