國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委官員10日在一個(gè)業(yè)界論壇上透露:中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室近日批準(zhǔn)成立“醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心”,隸屬于國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委。在當(dāng)前**機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革精簡(jiǎn)事務(wù)和人員的大背景下,該機(jī)構(gòu)能夠順利獲批,似乎并不尋常。在中央層面設(shè)立醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心之后,各省是否將會(huì)成立同樣的機(jī)構(gòu)?這一機(jī)構(gòu)未來(lái)會(huì)對(duì)醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)生何種影響?
據(jù)悉,該新設(shè)機(jī)構(gòu)為正局級(jí)事業(yè)單位,擁有事業(yè)編制30人。這一設(shè)想已醞釀多時(shí)。今年4月底在北京舉行的公立醫(yī)院改革高層論壇上,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的人士就曾透露過(guò)相關(guān)信息。當(dāng)時(shí)的表述是:2013年中央編辦已批準(zhǔn)成立醫(yī)院管理服務(wù)指導(dǎo)中心,今年財(cái)政部會(huì)正式批復(fù),把這個(gè)中心成立起來(lái)。?
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國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的這位人士還在4月底的論壇發(fā)言中稱(chēng),醫(yī)院管理服務(wù)指導(dǎo)中心將承擔(dān)起具體的行業(yè)管理,技術(shù)性的支持角色。?
有與會(huì)人士透露,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局制定政策規(guī)范,更側(cè)重于宏觀(guān)管理;新增機(jī)構(gòu)定位為“執(zhí)行機(jī)構(gòu)”,主要從事醫(yī)療質(zhì)量、患者安全等微觀(guān)管理,工作內(nèi)容更加細(xì)化。
2013年**機(jī)構(gòu)改革時(shí),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委成立,原衛(wèi)計(jì)委的醫(yī)政司和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司合并為國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局。當(dāng)時(shí),有一些行業(yè)專(zhuān)家指出,上述兩司的合并在某種程度上或?qū)⒚媾R著決策和監(jiān)管不分的難題。
而綜合上述衛(wèi)計(jì)委不同人士的有關(guān)信息,業(yè)界推測(cè)新成立的醫(yī)院管理服務(wù)指導(dǎo)中心或?qū)⑹且粋€(gè)貫徹醫(yī)療領(lǐng)域“管辦分開(kāi)”的新機(jī)構(gòu)——自本輪新醫(yī)改開(kāi)始以來(lái),“管辦分開(kāi)”方面的改革有多種地方嘗試,而國(guó)家層面至今尚未確立一個(gè)模式。
當(dāng)前,我國(guó)正在大力推行醫(yī)改,各種有利的醫(yī)改政策也頻頻發(fā)布,但具體執(zhí)行有諸多困難。此機(jī)構(gòu)的設(shè)立能否扭轉(zhuǎn)這一局面,我們拭目以待!
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