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國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦

2016-03-11 21:17 閱讀:1269 來源:國家食品藥品監(jiān)督管理總局官網 責任編輯:謝嘉
[導讀] 為貫徹落實《食品安全法》,規(guī)范特殊醫(yī)學用途配方食品注冊行為,保證特殊醫(yī)學用途配方食品安全,2016年3月7日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉簽署第24號令《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》。該辦法于2016年7月1日起施行,具體內容包括: 一是明確

為貫徹落實《食品安全法》,規(guī)范特殊醫(yī)學用途配方食品注冊行為,保證特殊醫(yī)學用途配方食品安全,2016年3月7日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉簽署第24號令《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》。該辦法于2016年7月1日起施行,具體內容包括:

一是明確注冊申請人的條件。該辦法明確特殊醫(yī)學用途配方食品注冊申請人應當為擬在我國境內生產并消瘦特殊醫(yī)學用途配方食品的生產企業(yè)和擬向我國境內出口特殊醫(yī)學用途配方食品的境外生產企業(yè)。申請人應當具備與所生產特殊醫(yī)學用途配方食品相適應的研發(fā)、生產能力,設立特殊醫(yī)學用途配方食品研發(fā)機構,配備專職的產品研發(fā)人員、食品安全管理人員和食品專業(yè)技術人員,按照良好生產規(guī)范要求建立與所生產食品相適應的生產質量管理體系,具備按照特殊醫(yī)學用途配方食品國家標準規(guī)定的全部項目逐批檢驗能力。

二是明確注冊申請的基本要求。該辦法明確申請?zhí)厥忉t(yī)學用途配方食品注冊,應當向總局提交特殊醫(yī)學用途配方食品注冊申請書、產品研發(fā)報告和產品配方設計及依據、生產工藝資料、產品標準要求、產品標簽和說明書樣稿、試驗樣品檢驗報告、研發(fā)及生產和檢驗能力證明材料以及其他表明產品安全性、營養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學用途臨床效果的材料(特定全營養(yǎng)配方食品注冊,還應當提交臨床試驗報告),并對其真實性負責。

三是明確現場核查與技術審查要求。該辦法明確總局審評機構對申請材料進行審查,并根據實際需要組織對生產企業(yè)進行現場核查,對試驗樣品進行抽樣檢驗和對臨床試驗進行現場核查。核查機構負責對申請人的研發(fā)能力、生產能力、檢驗能力等情況進行核查,并由核查機構出具核查報告。抽樣檢驗由總局審評機構委托具有法定資質的食品檢驗機構進行。審評專家由總局審評機構從特殊醫(yī)學用途配方食品注冊審評專家?guī)熘羞x取,對審評過程中遇到的問題進行論證,并形成專家意見。審評機構根據核查報告、檢驗報告以及專家意見完成技術審評工作,并作出審查結論。

四是明確注冊申請及批準時限要求。該辦法明確核查機構應當自接到審評機構通知之日起20個工作日內完成現場核查,并出具核查報告。審評機構應當自收到受理材料之日起60個工作日內完成技術審評工作,并作出審查結論。國家食品藥品監(jiān)督管理總局應當自受理申請之日起20個工作日內對特殊醫(yī)學用途配方食品注冊申請作出是否準予注冊的決定。現場核查、抽樣檢驗、復審所需時間不計算在審評和注冊決定的期限內。

五是明確臨床試驗要求。該辦法明確特定全營養(yǎng)配方食品需進行臨床試驗的,由申請人委托符合要求的臨床試驗機構出具臨床試驗報告。臨床試驗報告應當包括完整的統(tǒng)計分析報告和數據。臨床試驗應當按照特殊醫(yī)學用途配方食品臨床試驗質量管理規(guī)范開展。特殊醫(yī)學用途配方食品臨床試驗質量管理規(guī)范由總局發(fā)布。

六是明確標簽和說明書相關警示要求。特殊醫(yī)學用途配方食品的標簽和說明書的內容應當一致,涉及特殊醫(yī)學用途配方食品注冊證書內容的,應當與注冊證書內容一致,并標明注冊號。標簽、說明書應當按照食品安全國家標準的規(guī)定在醒目位置標示:“請在醫(yī)生或者臨床營養(yǎng)師指導下使用、不適用于非目標人群使用、本品禁止用于腸外營養(yǎng)支持和靜脈注射等內容”.

七是明確注銷注冊證書具體情形。該辦法明確企業(yè)申請注銷的、有效期屆滿未延續(xù)的、企業(yè)依法終止的、注冊依法被撤銷或撤回或注冊證書依法被吊銷的以及法律法規(guī)規(guī)定應當注銷注冊的其他情形,總局將依法辦理特殊醫(yī)學用途配方食品注冊的注銷手續(xù)。

八是明確相關違法行為的法律責任。該辦法明確申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請注冊的,不予受理或者不予注冊,并給予警告;申請人在1年內不得再次申請。被許可人以欺騙、**等不正當手段取得注冊證書的,由國家食品藥品監(jiān)督管理總局撤銷注冊證書,并處1萬元以上3萬元以下罰款,申請人在3年內不得再次申請注冊的處罰。同時還明確,注冊人變更產品配方、生產工藝等影響產品安全性、營養(yǎng)充足性以及特殊醫(yī)學用途臨床效果的事項,未依法申請變更的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法進行處罰。


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