結果公布!合格率達99.4%!國家藥監(jiān)局明確下一階段工作重點
2023-07-12 16:02
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來源:見文末
作者:醫(yī)**漫
責任編輯:醫(yī)路漫漫
[導讀] 臨床急需藥械是審批審評優(yōu)化重點!
國家藥品抽檢總體合格率達到99.4%。中藥飲片抽檢質量整體合格率從2018年的88%上升到目前的97%左右,中成藥整體合格率長期穩(wěn)定在98%以上。7月5日,國務院新聞辦舉行“權威部門話開局”系列主題發(fā)布會,介紹“強化藥品監(jiān)管,切實保障人民群眾用藥安全”有關情況。國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅表示,國家藥監(jiān)局自成立以來,持續(xù)深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革,持續(xù)強化藥品全生命周期質量監(jiān)管,有效維護了藥品安全形勢的總體穩(wěn)定。國家藥監(jiān)局修訂了《藥品管理法》,制定了《疫苗管理法》,建立和完善了藥品信息化追溯體系。2022年,我國疫苗國家監(jiān)管體系通過了世衛(wèi)組織第三次評估工作,中國疫苗產(chǎn)品積極助力世界公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。深入開展藥品安全專項整治行動,嚴懲重處違法違規(guī)行為,加強國家集采中選品種等相關重點產(chǎn)品監(jiān)管,不斷強化全生命周期質量監(jiān)管。近年來,國家藥品抽檢總體合格率已經(jīng)從97.1%提升到了99.4%。藥品醫(yī)療器械審評審批制度有序推進,審評審批流程持續(xù)優(yōu)化,一大批創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市。近年來,累計批準了創(chuàng)新藥品130個、創(chuàng)新醫(yī)療器械217個,僅今年上半年就有24個創(chuàng)新藥、28個創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市。出臺《關于促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,推動建立符合中醫(yī)藥特點的審評技術標準體系,批準中藥新藥31個。推進仿制藥質量和療效一致性評價工作,目前已累計有615個品種通過了一致性評價工作。全面加強藥品監(jiān)管能力建設,完成《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《化妝品監(jiān)督管理條例》制修訂工作,發(fā)布規(guī)章13部,頒布實施2020版《中國藥典》。設立長三角、大灣區(qū)4個藥品、醫(yī)療器械審評檢查分中心。落實《國務院辦公廳關于建立職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍的意見》,省級藥品檢查員隊伍已經(jīng)達到2萬多人。通過藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品受理量、審批量,包括今年上半年受理量和審評量,能夠明顯看出我國藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新成果已經(jīng)進入了爆發(fā)期。焦紅介紹,通過優(yōu)先審評程序,每年有100個以上藥品獲批上市。通過資源優(yōu)化,正逐步把審評資源傾斜到臨床急需的有明確臨床價值的新藥、兒童用藥、罕見病用藥等相關產(chǎn)品,比如兒童用藥,國家藥監(jiān)局加大了兒童用藥有關指導原則的制修訂,去年有66個兒童用藥獲得了批準上市,今年上半年有46個兒童用藥完成了審評。國家藥監(jiān)局將優(yōu)化附條件上市申請審評審批相關工作程序,優(yōu)化臨床急需的藥品、醫(yī)療器械、兒童用藥、罕見病用藥、國產(chǎn)替代產(chǎn)品、“卡脖子”產(chǎn)品的審批工作,推動審評工作重心前移,完善研審聯(lián)動工作機制,進一步加大制定技術指導原則力度,強化對企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的指導和服務。以罕見病藥品為例,國家藥品監(jiān)督管理局副局長黃果介紹,從2018年起,國家藥監(jiān)局建立專門通道,在審評審批環(huán)節(jié),對包括罕見病用藥在內(nèi)的臨床急需境外新藥,實行單獨排隊、鼓勵申報、加快審評。據(jù)粗略統(tǒng)計,有23個罕見病新藥通過專門通道獲批進口上市。2020年,進一步明確優(yōu)先審評程序,將具有明顯臨床價值的罕見病新藥納入優(yōu)先審評審批程序。目前,在所有藥品上市申請中,罕見病新藥審評審批時限是最短的。針對罕見病單病種發(fā)病率極低和藥物研究難度大等特點,通過對治療罕見病創(chuàng)新藥給予特殊政策傾斜,藥品審評機構對罕見病新藥實行早期介入、研審聯(lián)動、全程服務,組建專門審評團隊跟進罕見病新藥創(chuàng)新研發(fā)。允許企業(yè)滾動遞交研究資料,在溝通交流、核查檢驗、綜合審評等重點環(huán)節(jié),建立無縫銜接機制。制定技術指導原則,比如《罕見疾病藥物臨床研發(fā)技術指導原則》《罕見疾病藥物臨床研究統(tǒng)計學指導原則》,指導企業(yè)結合罕見病特征,采用更加靈活的設計,充分利用有限的患者資源,獲取科學證據(jù),推進臨床研發(fā)。通過綜合施策,2018年以來,我國批準上市的進口和國產(chǎn)罕見病用藥已經(jīng)達到了68個。據(jù)悉,我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,多款高水平醫(yī)療器械實現(xiàn)自主研發(fā)。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)近5年年均復合增長率為10.54%,已成為全球醫(yī)療器械第二大市場。國家藥監(jiān)局重點圍繞如ECMO、粒子治療系統(tǒng)、心室輔助系統(tǒng)等高端醫(yī)療器械,提前介入指導,加快關鍵核心技術攻關,以點帶面,助推我國高端醫(yī)療器械突破。目前已批準國產(chǎn)的“腦起搏器”、碳離子治療系統(tǒng)、質子治療系統(tǒng)、磁共振成像系統(tǒng)、全景動態(tài)PET/CT、第三代人工心臟、人工血管等217個創(chuàng)新高端醫(yī)療器械產(chǎn)品上市,解決了部分產(chǎn)品嚴重依賴進口的情況,其中多數(shù)產(chǎn)品已服務于臨床診療中。在加強集采中選產(chǎn)品質量監(jiān)管、保障用藥用械安全可及方面,國家藥品監(jiān)督管理局副局長徐景和介紹,自國家集采工作開展以來,國家藥監(jiān)局每年部署開展專項監(jiān)管工作,實現(xiàn)對國家集采中選藥品和醫(yī)療器械開展生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,在產(chǎn)產(chǎn)品抽檢、藥品不良反應(醫(yī)療器械不良事件)監(jiān)測“三個全覆蓋”。檢查涉及藥品生產(chǎn)企業(yè)近600家、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)近170家;產(chǎn)品抽檢涉及333個藥品品種、15個醫(yī)療器械品種,有力保障了集采藥品和醫(yī)療器械的質量安全。同時,全面強化企業(yè)主體責任落實和地方監(jiān)管責任落實,從監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、不良反應(不良事件)監(jiān)測等工作情況來看,國家集采中選的藥品和醫(yī)療器械質量安全狀況良好。
下一步,國家藥監(jiān)局將持續(xù)加大國家集采中選產(chǎn)品監(jiān)管力度。在藥品方面,將繼續(xù)要求省級藥品監(jiān)管部門對集采中選藥品持有人和生產(chǎn)企業(yè)實行“一企一策、一品一檔”;在醫(yī)療器械方面,對血管支架、人工關節(jié)和骨科脊柱類產(chǎn)品等國家集采中選產(chǎn)品實行清單管理,將國家集采中選的醫(yī)療器械納入國家抽檢。據(jù)估算,2022年,僅藥品和醫(yī)療器械的網(wǎng)絡銷售額已達到2924億元,預計2023年將超過3500億元,市場規(guī)模巨大。網(wǎng)售藥品質量安全問題得到社會廣泛關注。黃果表示,截至目前,藥品、醫(yī)療器械、化妝品均已出臺了專門的網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理辦法。目前,國家藥監(jiān)局已對網(wǎng)絡銷售企業(yè)和主要的第三方平臺實行全覆蓋網(wǎng)絡監(jiān)測,后續(xù)還將不斷強化監(jiān)測力度。針對發(fā)現(xiàn)的突出問題,藥品監(jiān)管部門先后組織開展了一系列網(wǎng)絡銷售藥品專項整治行動,對違法違規(guī)線索及時調查處置,采取產(chǎn)品下架、網(wǎng)絡關停、取消備案等措施持續(xù)凈化網(wǎng)絡市場。黃果強調,第三方平臺落實好平臺治理責任,對于提升網(wǎng)售質量、培育良好網(wǎng)售產(chǎn)業(yè)生態(tài)至關重要。大型平臺要帶頭落實平臺責任,用足用好自身技術優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,加強對入駐商家的合法資質審核和管理,強化平臺在產(chǎn)品召回、風險處置和監(jiān)督檢查中的配合義務,配合相關部門做好相關工作。2019年6月,《疫苗管理法》頒布,是世界上首部綜合性疫苗管理法律。2019年8月,新修訂的《藥品管理法》頒布,鞏固和深化了藥品審評審批制度改革成果,全面實施藥品上市許可持有人制度,全面加強藥品全生命周期質量管理。五年來,發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關規(guī)章13部,配套規(guī)章已近40部,涵蓋藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程、各環(huán)節(jié)。出臺藥品專利糾紛早期解決機制、藥品上市后變更管理、醫(yī)療器械臨床試驗管理、化妝品標簽管理等50多件規(guī)范性文件,細化了企業(yè)落實全生命周期質量安全主體責任要求。發(fā)布藥品附條件批準上市、醫(yī)療器械臨床評價、化妝品安全評估等技術指導原則。目前,藥品技術指導原則已達到459個,醫(yī)療器械技術指導原則達到了559個。頒布實施2020版《中國藥典》。現(xiàn)行有效醫(yī)療器械標準已達1937項,與國際標準一致性程度達到90%以上。2023年,國家藥監(jiān)局加快《藥品管理法實施條例》《中藥品種保護條例》修訂,推動《藥品經(jīng)營和使用質量監(jiān)督管理辦法》出臺,啟動《放射性藥品管理辦法》《處方藥和非處方藥分類管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的修訂,啟動2025年版《中國藥典》編制。版權歸原作者所有,若有違規(guī)、侵權請聯(lián)系我們
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