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巡查公立醫(yī)院可向巡視工作取經(jīng)

2015-02-13 18:35 閱讀:1303 來源:法制日報 作者:學**涯 責任編輯:學海無涯
[導讀] 此次把反腐倡廉建設作為巡查工作重點,顯然順應了民意,因為公立醫(yī)院**,患者是最終的埋單者。老百姓之所以看病貴,原因之一就是在為**埋單

    近期,國家衛(wèi)計委印發(fā)了《大型醫(yī)院巡查工作方案(2015—2017年度)的通知》,將在今后三年內(nèi)巡查共計41家醫(yī)院,反腐倡廉建設被作為巡查工作重點,并通過設立舉報箱等方式,讓患者參與到巡查行動中,真實反應患者訴求,切實解決公立醫(yī)院存在的諸多問題(2月8日《法制晚報》)。

    衛(wèi)計委針對紅包亂飛、回扣猖獗的公立醫(yī)院進行巡查,顯然是十分必要的。事實上,在2010年原衛(wèi)計委就***了《2010年大型醫(yī)院巡查工作方案》,各省市衛(wèi)計委門也按照方案要求對本省部分公立醫(yī)院進行了巡查。與上一輪不同的是,這一輪巡查更側(cè)重于反腐倡廉。

    作為醫(yī)療機構的公立醫(yī)院,如今也是百病纏身,不僅落實醫(yī)改政策不到位,存在過度檢查、過度治療等問題,公益性打了折扣,而且還存在一些**問題,如醫(yī)藥及器械購銷**、醫(yī)生拿紅包回扣、基建**等。以安徽為例,據(jù)檢察機關披露,僅去年就有16家公立醫(yī)院院長**,有的醫(yī)院是“塌方式”**。

    此次把反腐倡廉建設作為巡查工作重點,顯然順應了民意,因為公立醫(yī)院**,患者是最終的埋單者。老百姓之所以看病貴,原因之一就是在為**埋單。因此,此次巡查既是給醫(yī)院治病,有利于重塑公立醫(yī)院形象,還能間接減輕患者看病負擔。另外,應該還能為醫(yī)改提供決策依據(jù)。因此,值得期待。

    筆者以為,要想讓這一輪巡查取得理想效果,應該向***以來的中央巡視工作學習、取經(jīng)。比如說,巡查時間要充分保障。這輪巡查的時間安排是“每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于5天”.坦率地說,巡查時間太短,恐怕很多問題還沒有來得及發(fā)現(xiàn),巡查就草草結束,很容易變成走過場。

    而中央巡視組的巡視時間安排比較充分,多數(shù)巡視安排了兩個月,一般都在一個月以上。時間安排越充分,巡視或者巡查才能越深入。雖說一家公立醫(yī)院沒有一個省一個市那么大,也沒有省或市那么多問題,但是,仍需要保證巡查時間。如果每家醫(yī)院巡查天數(shù)不少于15天,效果或許更好。

    再比如說,巡查方式應該更多樣更靈活。雖然這輪巡查醫(yī)院的方式有很多種,如聽取匯報、查閱資料、列席會議、召開座談會、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、民主測評、公開征求意見等。但相比不斷創(chuàng)新的中央巡視工作,巡查醫(yī)院的方式似乎顯得老套和常規(guī)。理應從中央巡視工作吸取經(jīng)驗,創(chuàng)新巡查方式。

    其實,這輪巡查大型醫(yī)院很像之前的中央常規(guī)巡視。但在去年底,中央常規(guī)巡視轉(zhuǎn)向了專項巡視,創(chuàng)新出“點穴式”“回訪式”等巡視方式。因此,這一輪巡查醫(yī)院,在常規(guī)巡查的同時,還應該圍繞一件事、一個人、一個項目進行專項巡查??傊?,既要提高巡查精準度,也要讓被巡查對象防不勝防。

    又如,披露巡查結果要詳細、直白。中央巡視組反饋問題比較詳細、具體,而且在表述時比較直白。比如說,中央巡視組最近用“吃里扒外”“損公肥私”等罕見性表述來通報中國海運集團巡視問題,引起輿論關注。希望巡查醫(yī)院之后,也能詳細公布反饋與整改結果,表述時要切中要害。

    更重要的是,中央巡視組發(fā)現(xiàn)、移交了很多重要的**線索,讓很多“老虎”最終**。也希望這一輪巡查醫(yī)院能發(fā)現(xiàn)很多重大**線索——不僅要發(fā)現(xiàn)醫(yī)院里的**問題,還要發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生主管部門、藥企的**問題。從某種程度說,醫(yī)院乃至醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)**問題不少,關鍵在于巡查是否深入。
 


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