2015年,高校畢業(yè)生人數(shù)更是一躍達(dá)到749萬(wàn),創(chuàng)歷史最高,堪稱(chēng)“史上更難就業(yè)季”。對(duì)“農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生”來(lái)說(shuō)本可以逃脫這一困境。然而,河北的300多名醫(yī)學(xué)生,他們按當(dāng)初的協(xié)議向縣級(jí)衛(wèi)生局報(bào)道,對(duì)方卻不給他們安排工作。
農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生是從2010年起,為解決農(nóng)村看病難的問(wèn)題,國(guó)家開(kāi)展免費(fèi)培養(yǎng)工作,這些醫(yī)學(xué)生在獲取入學(xué)通知書(shū)前,必須與培養(yǎng)學(xué)校和當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)簽署定向就業(yè)協(xié)議,承諾畢業(yè)后到有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)6年。
問(wèn)題出在哪里
房凱威是河北省農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生之一,按照協(xié)議,今年7月份畢業(yè)后,他應(yīng)該在拿到報(bào)到證15天之內(nèi)向平山縣衛(wèi)生局報(bào)到,并且尤其與基層服務(wù)單位也就是縣衛(wèi)生院簽訂就業(yè)合同,落實(shí)就業(yè)安置問(wèn)題。如今,包括房凱威在內(nèi)的300多名河北地區(qū)醫(yī)學(xué)生,已經(jīng)畢業(yè)了一個(gè)多月,但是就業(yè)的事情并沒(méi)有想象中的順利,縣衛(wèi)生局表示工作的事兒他們解決不了。
房凱威:我去報(bào)到的時(shí)候,縣衛(wèi)生局說(shuō)省里面的文件還沒(méi)下來(lái),讓我們等,最近就是讓我們填寫(xiě)了一個(gè)規(guī)范化培訓(xùn)申請(qǐng)表,其他的辦理工作的手續(xù),入職的手續(xù)都沒(méi)有辦。
孫鐵志也是河北醫(yī)科大學(xué)的一名剛剛畢業(yè)的定向醫(yī)學(xué)生,他表示當(dāng)初選擇簽這個(gè)協(xié)議,一方面是因?yàn)槊赓M(fèi)培養(yǎng),再有就是考慮到縣級(jí)基層衛(wèi)生院工作可能相對(duì)輕松。但是沒(méi)想到5年后,為了能夠簽下一份就業(yè)合同,他幾乎跑斷了腿。人家(縣衛(wèi)生局)醫(yī)政科說(shuō)我管不了這個(gè),你問(wèn)人事科,人事科說(shuō)我們沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。
7月底,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和教育部就共同召開(kāi)電視電話會(huì)議,要求各地做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生的就業(yè)工作,并且5月27號(hào)教育部等6部門(mén)也下達(dá)過(guò)有關(guān)意見(jiàn),要求切實(shí)做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)安排,要求畢業(yè)生到相應(yīng)的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)到后,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定與之簽訂聘用合同,辦理相關(guān)手續(xù)。
那么縣衛(wèi)生局為何不給安排工作呢?石家莊市平山縣衛(wèi)生局人事科負(fù)責(zé)人付平靈解釋說(shuō),因?yàn)槭状螌?shí)行,沒(méi)有上面的文件他們也不知道具體該如何操作。經(jīng)費(fèi)、開(kāi)支渠道等問(wèn)題都沒(méi)有落實(shí),自己也不能獨(dú)創(chuàng)。她曾經(jīng)咨詢了周邊的不少其他縣城的衛(wèi)生局,全部都表示不知道該怎么辦。對(duì)于首批定向醫(yī)學(xué)生的工作落實(shí)問(wèn)題,誰(shuí)都不愿意第一個(gè)站出來(lái)解決,誰(shuí)都怕把這個(gè)政策理解有偏差。
就業(yè)沒(méi)有解決,規(guī)培卻即將開(kāi)始
按照河北省衛(wèi)計(jì)委7月初發(fā)布的有關(guān)通知,河北今年畢業(yè)的農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生,必須先到定向就業(yè)的縣(市、區(qū))衛(wèi)生局報(bào)到,辦理相應(yīng)的人事關(guān)系手續(xù),然后以單位委派培訓(xùn)對(duì)象身份參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
人事關(guān)系的手續(xù)沒(méi)有辦理,就業(yè)合同沒(méi)有簽,也就意味著房凱威等醫(yī)學(xué)生并不算是縣衛(wèi)生院的員工。那么這300多個(gè)醫(yī)學(xué)生,該以什么身份去參加規(guī)范化培訓(xùn)呢?
有關(guān)身份的問(wèn)題,平山縣衛(wèi)生局人事科負(fù)責(zé)人給出的答案是,既然已經(jīng)幫你提交了規(guī)培的培訓(xùn)申請(qǐng)表,就表示“已經(jīng)認(rèn)可并且確定”你們的身份了,但是想要和縣衛(wèi)生院簽訂聘用合同,還得等上面的詳細(xì)文件。河北省省衛(wèi)計(jì)委的文件明確規(guī)定,醫(yī)學(xué)生需要先就業(yè),然后以單位人身份參加培訓(xùn)。而合同沒(méi)下來(lái)不是單位人身份怎么就可以參加規(guī)培了呢?
此外,還有一個(gè)令畢業(yè)生們不解的問(wèn)題是,當(dāng)初和縣衛(wèi)生局簽訂的合同中,明明寫(xiě)的要將他們“納入編制管理”,但是包括房凱威在內(nèi)的畢業(yè)生,咨詢了當(dāng)?shù)馗骷?jí)衛(wèi)計(jì)委門(mén)以及人社部門(mén),對(duì)方均表示“沒(méi)有編制”。對(duì)此,張哲給出了解釋?zhuān)核^編制就是人事代理,合同制,跟編制管理相同的待遇,就是專(zhuān)屬名詞,有它的含義,并不是你們理解的字面意義。
即使沒(méi)有編制,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,首批定向醫(yī)學(xué)生工作崗位也應(yīng)及時(shí)落實(shí)到位。石家莊市衛(wèi)生局科教處負(fù)責(zé)人劉敬濤表示,對(duì)于培訓(xùn)期間沒(méi)有身份的問(wèn)題,雖然市衛(wèi)生局也很擔(dān)憂,但是除了等,他們也沒(méi)有辦法。
雖然是首批實(shí)行,卻一拖再拖,本來(lái)是件好事,既可以解決醫(yī)學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題又解決基層看病難,現(xiàn)在卻如“唐僧取經(jīng)”歷經(jīng)八十一難一般層層阻礙,希望相關(guān)部門(mén)予以重視,切實(shí)落實(shí)好協(xié)議內(nèi)容,讓醫(yī)學(xué)生們能安心在基層工作。
其他省份執(zhí)行狀況
近日廣西壯族自治區(qū)小陳遭遇合同延期3年。小陳今年6月30號(hào)畢業(yè),按照入學(xué)前協(xié)議,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督保障基層衛(wèi)生院及時(shí)與畢業(yè)生簽訂崗位聘用合同,納入編制管理。
7月7號(hào),小陳拿著報(bào)到證來(lái)到容縣衛(wèi)計(jì)局,對(duì)方安排他到一家鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,可工作年限從原本的6年變成了9年。原來(lái)是免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在內(nèi)的醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生在成為正式醫(yī)生之前,必須進(jìn)行3年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就將規(guī)培3年不包含在6年之中。出現(xiàn)這樣爭(zhēng)議后,廣西衛(wèi)計(jì)委科教處處長(zhǎng)謝裕安認(rèn)為,這是有的單位沒(méi)有理解到位。按照國(guó)家文件。國(guó)家文件也是沒(méi)有(六年)以上。而同樣廣西壯族自治區(qū)一半多的學(xué)生還沒(méi)有納入事業(yè)單位編制管理。廣西衛(wèi)計(jì)委人事處處長(zhǎng)黃文新說(shuō),對(duì)于編制,國(guó)家層面并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定。
黑龍江省首批190位農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生也即將走向崗位,該省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥管理局近日聯(lián)合***《關(guān)于做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》。《通知》強(qiáng)調(diào),畢業(yè)生入職后可參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)限定為全科,培訓(xùn)基地在同等條件下優(yōu)先錄取免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生。為確保符合條件的免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生都能在畢業(yè)當(dāng)年納入全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),未被錄取的免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生由省里負(fù)責(zé)調(diào)劑培訓(xùn)基地。據(jù)悉,免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生在完成3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書(shū)后,需按照協(xié)議回委派單位服務(wù)3年。
醫(yī)師節(jié)本身是好的,希望不要成為形式,更成為醫(yī)生的一種負(fù)擔(dān),各地醫(yī)院為了迎接...[詳細(xì)]
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