● 在中國,艾滋病感染者始終面臨四大問題:就業(yè)、教育、隱私、就醫(yī)。如果對艾 滋病感染者的歧視依然存在,那么,這四大問題便無從解決
● 我國艾滋病防止原則是**主導,多部門合作,全社會參與。**官員對防艾政策是否有充分的認知和認同,是艾滋病防止政策能否有效落實的關鍵
近日,國務院辦公廳印發(fā)《遏制與防止艾滋病“十二五”行動計劃》,其中規(guī)定,防止知識和政策掌握情況、宣傳教育工作力度將作為領導干部年度考核的重要內容。
“十二五”行動計劃的前提是,當前艾滋病流行形勢仍然嚴峻,社會歧視廣泛存在,局部地區(qū)和高危行為人群疫情嚴重。
接受《法制日報》采訪的幾位專家一致認為,“十二五”行動計劃將艾滋病防止工作作為干部考核的重要內容,具有一定的積極作用。但同時,他們也擔心,該計劃能否具體落到實處,尤其是干部能否正視艾滋病以及對干部的艾滋病防止培訓能否常規(guī)化。
對于艾滋病感染者來說,最令其恐懼的,是身份的暴露。因此,**的重視和正視是艾滋病成功防止的前提。而這一切的前提,是消除歧視。
“艾滋病對個人和社會來說,都是一個敏感的話題。因此,艾滋病防止工作最重要的就是反歧視,這是維護艾滋病感染者個人權利的最重要的內容。”中國性病艾滋病防止協(xié)會秘書長沈潔對記者說。
防艾宣傳要有實質性內容
據(jù)衛(wèi)計委估計,截至去年年底,我國存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人78萬人。
“十二五”行動計劃指出,在艾滋病防止工作中,一些地區(qū)和部門對艾滋病防止工作重視不夠,政策落實不到位。
“十二五”行動計劃為此明確,地方各級**要對行政區(qū)域內的艾滋病綜合防止工作負總責。地方要定期開展督導檢查,對考核不合格的地區(qū),追究主要領導以及相關責任人的責任。
反歧視公益人士陸軍對記者表示,應該說,下這樣的硬指標,有利于基層官員更重視艾滋病的防止工作。但一些地方有可能會為了完成指標,而采取一些不合理的手段,侵犯艾滋病感染者的隱私權。比如,有的部門實行強制人群檢測,這樣會造成艾滋病感染人群與社會的對立情緒,使這些人群更加不敢檢測。
“十二五”行動計劃中,關于防控措施要求的第一點,便是擴大宣傳教育覆蓋面。
說到宣傳教育,不得不提到一起廣受關注的案例。2010年,安徽省安慶市的教師招聘中,連過筆試、面試兩關后,某師范大學畢業(yè)生小吳在體檢過程中,被查出感染艾滋病病毒。最終,教育部門決定不錄取小吳。小吳將安慶市教育局告上法庭,但一審、二審均敗訴。
當記者談及:“眾多網友在理性層面上堅定地支持你??墒?,大家都承認,一旦你與他們的生活有了現(xiàn)實地交集,知道你是艾滋病感染者之后,大家?guī)缀醵颊镜侥愕膶α⒚妗?rdquo;
小吳回答說,我尊重他們,但這也的確說明,我們國家的艾滋病宣傳教育方式還有欠缺,大家還是非??謶职滩?。
“反歧視宣傳應該更具體、更深入,做一些實質性的工作。我們現(xiàn)在的宣傳通常是人際關系方面的宣傳,比如握手、擁抱,而不是針對具體問題,使得感染者的根本權益得不到解決。”陸軍說。
業(yè)內人士指出,目前的防止工作主要是以防控為主,還應該加上“以病人為中心”,即人性化的關懷和保護隱私,在二者之間找到平衡。
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