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    燕窩這一類名貴藥材至今仍沒有統(tǒng)一的管理標準。

    深圳市藥監(jiān)局回復九三學社深圳市委會提交提案時稱擬出臺貴細藥材地方標準

    關注中藥管理

    傳統(tǒng)中醫(yī)一向是醫(yī)藥不分家。在今年政協(xié)兩會上，九三學社深圳市委會提交提案表示，中藥飲片的品質和分類亟待規(guī)范管理。記者昨日獲悉，深圳市藥監(jiān)局回復提案時表示，將推動制定地方性相關標準，出臺貴細藥材地方標準，對于市場上常見的如冬蟲夏草、燕窩等，在標準制定上進一步劃分檔次，并在此基礎上擴大到貴細藥材以外的中藥材品種，實現(xiàn)中藥材分級。

    委員建議：

    制定中藥飲片檢測辦法

    九三學社深圳市委會認為，目前中藥飲片市場主要存在的問題包括，飲片生產集中度低，藥材生產完全依靠藥農及相關生產單位，對于藥材品質的過程控制不到位，而大量使用農藥、化肥，加上工業(yè)污染的加劇，原藥材中有機氯、有機磷等有害物質殘留及重金屬嚴重超標，使部分藥材不僅藥效降低，而且還會對人體產生一定的毒害。由于近來“養(yǎng)生熱”漸行，中藥材也大受歡迎，且逐年上漲。而受利益趨勢，不少藥材供應者未到收獲期或最佳收獲期即采收。而此外，政協(xié)委員們在提案中也表示，中藥飲片炮制過程缺乏統(tǒng)一的工藝規(guī)范，沒有對炮制用的輔料的質量要求，缺乏內在質量控制標準和檢測要求，飲片質量難以保證。

    調查：

    農貿市場賣中藥無須許可證

    記者了解到，在市場上，中藥飲片魚龍混雜，尤其是鄉(xiāng)集市貿易市場出售中藥材、零售滋補保健類中藥材不需辦理《藥品經(jīng)營許可證》，缺乏監(jiān)管，問題也較容易出現(xiàn)。而近日，深圳市藥監(jiān)局直屬分局近日根據(jù)群眾投訴，查處了羅湖一家未取得《藥品經(jīng)營許可證》消瘦中藥飲片的超市，該超市里設置一滋補藥材專區(qū)，貨架上陳列著一包包薏苡仁、枸杞子等滋補保健類中藥材，還有標有功能主治的西洋參等中藥飲片。而該超市負責人竟不知消瘦中藥飲片原來也需要辦理《藥品經(jīng)營許可證》。

    委員調查表示，“農貿市場和藥房買到的沙參的藥性和品質有差異。這造成了很多時候，低品質藥材以次充好，攫取不法利潤，無法可依的局面；同時也嚴重影響了優(yōu)質藥材的生存空間。”而這中藥飲片出現(xiàn)的種種問題也導致患者經(jīng)常無法正確區(qū)分藥材，更直接影響到中醫(yī)師的辨證治療，也無法正確掌握劑量，處方困難。深圳主要依賴外地中藥材輸入。九三學社深圳市委會為此建議，盡快制定出臺中藥飲片的質量檢測標準和辦法，以及加工炮制過程的控制管理辦法，“完善中藥飲片藥性及質量分類標準和管理，并加強中藥市場監(jiān)督。”

    **回復：

    推動出臺冬蟲夏草等貴細藥材標準

    深圳市藥監(jiān)局回復此提案時表示，去年，深圳藥監(jiān)局辦結藥品類案件232件，藥品類案件當中涉及中藥飲片的14件，占全部處罰案件的5.1%。涉及不合格中藥飲片的品種包括葛根、大青葉、蒲黃、茯苓、川貝母、金銀花、菟絲子、丹參、谷芽等。

    該局表示，目前，我國中藥飲片在管理上區(qū)分為藥食同源目錄、可用于保健食品以及保健食品禁用三個類別，除此之外，對于《中國藥典》所收載的613種中藥材及飲片并未作進一步分類，因此對中藥飲片進一步分類分級是很難在短時間內實現(xiàn)。深圳市藥監(jiān)局表示，由于藥品標準制定權主要在國家、部分在省，將在相關會議場合呼吁，以最終實現(xiàn)中藥材中藥飲片分級管理目標。推動地區(qū)性民間習用藥材管理規(guī)定出臺，對于市民飲食中常用到藥食同源目錄以外中藥材及中藥飲片，例如石斛、蟲草花等，通過立法對其進行管理，提高藥品質量。

    同時，將推動出臺貴細藥材地方標準，對于市場上常見的如冬蟲夏草、西洋參、鹿茸、燕窩等貴細藥材，出臺嚴于國家標準的省地方標準，在標準制定上按照有效成分、雜質含量因素進一步劃分檔次，并在此基礎上擴大到貴細藥材以外的中藥材品種，最終實現(xiàn)中藥材分級。