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近日，青海省印發(fā)《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》對(duì)公立醫(yī)院薪酬改革再次“松綁”，圍繞漲工資進(jìn)行工作部署。推進(jìn)編內(nèi)編外同工同酬，突破現(xiàn)有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)工資標(biāo)準(zhǔn)，劃分不同水平的上漲額度，每一項(xiàng)指標(biāo)都是利好醫(yī)護(hù)人員的“干貨”。

《意見》明確，公立醫(yī)院要統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇平衡，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，逐步推進(jìn)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)編制內(nèi)外人員同崗?fù)酵觥?/span>

青海淡化“編制”概念和身份管理，明確每家醫(yī)院的功能定位和工作任務(wù)。

不再按人定補(bǔ)，而是根據(jù)醫(yī)院的基本醫(yī)療服務(wù)數(shù)量、手術(shù)難度、病床周轉(zhuǎn)率、轉(zhuǎn)診量、科研水平、滿意度及行政崗位與醫(yī)療醫(yī)護(hù)崗位比等指標(biāo)采取“以事定費(fèi)”的方式，并根據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)償，對(duì)醫(yī)院落實(shí)功能定位和完成工作任務(wù)的成本進(jìn)行合理補(bǔ)償。

在薪酬分配方面，《意見》落實(shí)“兩個(gè)允許”的要求，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配機(jī)制，向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的醫(yī)務(wù)人員傾斜。

同時(shí)，醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

《意見》明確，按照允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平的要求，對(duì)全省公立醫(yī)院分等級(jí)確定績效工資調(diào)控線。

公立醫(yī)院績效工資調(diào)控線，今后隨地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)、職工平均工資等因素的變動(dòng)，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

《意見》明確，要依據(jù)績效工資調(diào)控線、上年度醫(yī)院績效工資發(fā)放水平和國家對(duì)醫(yī)院的績效考核評(píng)價(jià)結(jié)果，合理核定公立醫(yī)院的績效工資水平和總量，保持績效工資水平的有序增長。

《意見》明確，可根據(jù)不同崗位職責(zé)要求，自主設(shè)立體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項(xiàng)目，實(shí)行以崗定責(zé)、以崗定薪、責(zé)薪相適、考核兌現(xiàn)的分配機(jī)制，發(fā)揮薪酬制度有效激勵(lì)作用。

努力使綜合性醫(yī)院兒科、產(chǎn)科、急診科、感染科等緊缺專業(yè)醫(yī)師的薪酬水平不低于醫(yī)院醫(yī)師薪酬平均水平，適當(dāng)提高低年資醫(yī)生薪酬水平。

同時(shí)，醫(yī)務(wù)人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)報(bào)酬、兼職教學(xué)活動(dòng)從受聘單位獲得的報(bào)酬、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)務(wù)人員到下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、遠(yuǎn)程診療服務(wù)獲得的報(bào)酬，不納入單位績效工資總量。

《意見》不僅劃定了普通醫(yī)務(wù)人員的薪酬范圍，對(duì)管理層也十分明確。

從《意見》可以看出，政府對(duì)公立醫(yī)院預(yù)算管控開始越來越嚴(yán)，對(duì)工資總額的管理越來越規(guī)范，但是醫(yī)院與其他事業(yè)單位有著本質(zhì)的不同，如何尋求符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的政策平衡，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，需要與醫(yī)院管理者及醫(yī)務(wù)人員的良好互動(dòng)。