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    解讀中國(guó)氣象局《貫徹落實(shí)〈大氣污染防止行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》

    江蘇、浙江、上海……剛?cè)?2月，中國(guó)中東部大部地區(qū)再次遭遇持續(xù)性霧霾天氣。據(jù)中央氣象臺(tái)統(tǒng)計(jì)，截至12月4日，我國(guó)已有25個(gè)?。▍^(qū)、市）不同程度地出現(xiàn)過(guò)霧霾天氣。

    為了應(yīng)對(duì)霧霾天氣，一系列防止規(guī)劃相繼***。繼***公布《大氣污染防止行動(dòng)計(jì)劃》兩個(gè)月后，中國(guó)氣象局印發(fā)《貫徹落實(shí)〈大氣污染防止行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）?！秾?shí)施方案》提出，全國(guó)各?。▍^(qū)、市）氣象部門到2015年將形成人工影響天氣，改善空氣質(zhì)量作業(yè)能力，在重污染天氣條件下能夠采取可行的氣象干預(yù)措施，組織開(kāi)展人工影響天氣消減霧霾。

    面對(duì)頑固而強(qiáng)悍的霧霾，除了靜等大風(fēng)吹，還能通過(guò)哪些氣象干預(yù)措施改善空氣質(zhì)量？人工影響天氣消減霧霾，氣象部門又面臨哪些難題？帶著問(wèn)題，記者采訪了相關(guān)專家。

    氣象環(huán)保聯(lián)動(dòng)---布局重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警

    剛剛過(guò)去的11月，各地依然為霧霾天氣所籠罩。來(lái)自中國(guó)氣象局的最新數(shù)據(jù)顯示，華北至江南的大部地區(qū)霧霾天數(shù)在5天以上，其中江蘇、安徽東部、浙江北部達(dá)10—15天，局部地區(qū)超過(guò)15天。與常年同期相比，江蘇、安徽東部、浙江北部、河南中部、天津、河北西南部等地霧霾日數(shù)偏多5—10天，其中江蘇大部偏多10天以上。

    針對(duì)大氣污染和污染天氣、空氣污染氣象條件與空氣質(zhì)量，《實(shí)施方案》提出“重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警”.“我們發(fā)布短期1到3天、中期4到7天和長(zhǎng)期結(jié)合的環(huán)境氣象預(yù)報(bào)，目前可以達(dá)到5公里以下的霧霾天氣情況預(yù)報(bào)。”在中國(guó)氣象局舉行的12月新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司司長(zhǎng)陳振林透露，氣象部門將發(fā)展以數(shù)值預(yù)報(bào)為主要手段的空氣環(huán)境氣象預(yù)報(bào)體系，還通過(guò)氣象衛(wèi)星、地面觀測(cè)站網(wǎng)的空中、地面結(jié)合，與環(huán)保部門優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將在環(huán)境觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)上形成國(guó)家統(tǒng)一布局的環(huán)境空氣質(zhì)量觀測(cè)。

    《實(shí)施方案》指出，氣象部門將逐步建立以重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警信息為啟動(dòng)信號(hào)的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警“消息樹”作用，并聯(lián)合環(huán)保部門指導(dǎo)地方**制定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)加強(qiáng)核與輻射事故應(yīng)急氣象保障服務(wù)。

    陳振林稱，中國(guó)氣象局和環(huán)保部門已***了京津冀周邊地區(qū)污染防止實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，針對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)的措施也在制定當(dāng)中。今年，京津冀及周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域、省、市級(jí)重污染天氣預(yù)警；到2014年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)建成重污染天氣預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)與環(huán)保部門聯(lián)合開(kāi)展區(qū)域、省、市級(jí)重污染天氣預(yù)警；到2015年，其他省（自治區(qū)、直轄市）將實(shí)現(xiàn)與環(huán)保部門聯(lián)合開(kāi)展省、市級(jí)重污染天氣預(yù)警。

    《實(shí)施方案》還指出，2014年，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省級(jí)氣象與環(huán)保部門對(duì)氣溶膠、反應(yīng)性氣體等觀測(cè)資料共享；2015年，推廣城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)試點(diǎn)成果，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局聯(lián)合環(huán)保部門開(kāi)展城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。

    “未來(lái)提升霧霾天氣包括空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警的能力，還有很多未知的東西需要探索。”陳振林解釋，因?yàn)榇髿獬煞衷诳諝庵羞€存在著二次轉(zhuǎn)化、二次污染，而且大氣成份的變化對(duì)天氣預(yù)報(bào)也會(huì)產(chǎn)生影響，這些都需要不斷通過(guò)科學(xué)研究和科學(xué)實(shí)驗(yàn)揭示其規(guī)律，從而提升氣象部門的預(yù)報(bào)服務(wù)水平。

    改善空氣質(zhì)量---清除霧霾或可靠人工增雨

   

    《實(shí)施方案》提出，預(yù)計(jì)到2015年，全國(guó)各省（區(qū)、市）氣象部門將形成人工影響天氣，改善空氣質(zhì)量作業(yè)能力，在重污染天氣條件下能夠采取可行的氣象干預(yù)措施，組織開(kāi)展人工影響天氣消減霧霾，改善空氣質(zhì)量。

    “在氣象條件具備的情況下，氣象部門會(huì)采取一些人工干預(yù)的措施來(lái)削減霧霾，目前正在京津冀地區(qū)做科學(xué)實(shí)驗(yàn)。”陳振林說(shuō)。

    那么霧霾究竟能通過(guò)哪些人工方式消減？中國(guó)氣象局人工影響天氣中心負(fù)責(zé)人郭學(xué)良表示，人工影響天氣消減霧霾的主要方式是人工增雨和人工消霧。目前，人工增雨在我國(guó)各地氣象部門已成為一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，且應(yīng)用范圍較廣。其對(duì)清除霧霾有較好的效果，但前提是必須有降水形成的條件。

    所謂人工增雨，是指通過(guò)飛機(jī)或火箭向云中播撒干冰、碘化銀等催化劑，促使云層降水或者增加降水量。郭學(xué)良所說(shuō)的“有降水形成的條件”,就是要有合適的云層，否則就是巧婦難為無(wú)米之炊。

    如果達(dá)不到氣象條件，又該如何應(yīng)對(duì)？“針對(duì)沒(méi)有人工增雨條件的霧和霾的混合體，只能通過(guò)物理辦法來(lái)消霧。”郭學(xué)良說(shuō)，消除冷霧是用如液氮或液態(tài)二氧化碳等制冷劑，使霧滴變成冰晶掉落地面。在北京、四川雙流機(jī)場(chǎng)等地，我國(guó)進(jìn)行多年的消霧科研試驗(yàn)表明有一定效果，且消除冷霧的效果比消除暖霧更為明顯。雖然造價(jià)并不高，但消霧還未成為氣象部門的常規(guī)業(yè)務(wù)工作，“人工消霧只能在局域局地實(shí)行”.

    針對(duì)空氣中灰霾遍布卻沒(méi)有霧的天氣，由于大氣干燥、水汽少，目前還沒(méi)有有效手段消除空氣中的污染物，郭學(xué)良坦言這還需要探索和試驗(yàn)新的技術(shù)方法和手段。

    此前有專家指出，霧霾天氣過(guò)程中，人工增雨作業(yè)的前提條件出現(xiàn)可能性不太大，霧霾天氣一般天氣狀況比較靜穩(wěn)，即空氣流動(dòng)性差，這不利于人工增雨。

    郭學(xué)良并不避諱質(zhì)疑的聲音。“通過(guò)人工增雨消減霧霾，目前還處于試驗(yàn)階段，而且是重污染天氣下的一種應(yīng)急手段。”郭學(xué)良告訴記者，人工影響天氣過(guò)去主要用于增加降水、減少冰雹災(zāi)害等，現(xiàn)在不僅是要讓雨能落下來(lái)，還要讓它能消減霧霾、改善空氣質(zhì)量，這對(duì)氣象部門來(lái)說(shuō)要轉(zhuǎn)換跑道再行研究。如果要將其作為一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展，尚需在管理和技術(shù)上進(jìn)一步完善。

    氣候可行性論證---從城市規(guī)劃上趨利避害

    根據(jù)《實(shí)施方案》，氣象部門將開(kāi)展城市規(guī)劃氣候可行性論證，到2015年建立集監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)一體化的風(fēng)能太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)利用氣象業(yè)務(wù)并開(kāi)展服務(wù)；加強(qiáng)科普宣傳，提高公眾對(duì)重污染天氣的防范能力，將重污染天氣防御科普宣傳納入氣象科普宣傳體系……

    “依據(jù)《大氣污染防止行動(dòng)計(jì)劃》，氣象部門也在拓展服務(wù)領(lǐng)域。特別是像風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，也是減輕大氣污染可行的方案。”陳振林直言，同時(shí)氣象部門還積極開(kāi)展城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也即城市空間格局開(kāi)發(fā)利用，在城市建筑物、街道的走向，建筑物的密度和高度以及綠地等布局上，為污染物留出通風(fēng)道并讓其擴(kuò)散，實(shí)際就是提升城市大氣環(huán)境的容載率。

    陳振林說(shuō)，經(jīng)過(guò)可行性論證后就能充分趨利避害，把好的氣候資源、氣候條件利用好，把可能不利的影響從規(guī)劃階段開(kāi)始避免，這對(duì)于優(yōu)化整個(gè)城市的空間格局，減輕大氣污染的危害是非常有幫助的。

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