7月10日,昆明市衛(wèi)計委正式啟動執(zhí)業(yè)醫(yī)師進社區(qū)服務工作, 據(jù)了解,該項工作目的是為了促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源服務社區(qū)衛(wèi)生,提升基層衛(wèi)生機構(gòu)服務能力,緩解群眾看病難。
昆明媒體報道,該項工作具體要求為:
昆明市市級醫(yī)療衛(wèi)生單位(含市級公立醫(yī)院、市級公共衛(wèi)生單位及昆明市衛(wèi)生計生委審批的民營醫(yī)院)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、主治醫(yī)師資格人員每周須到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作不少于半天,全年不少于60天次;
具有副主任醫(yī)師資格人員每兩周須到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作不少于半天,全年不少于30天次,并作為申報相關(guān)資格考試或申報職稱評審的必備依據(jù);
具有主任醫(yī)師資格人員每月到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作不少于半天,全年不少于12天次。
昆明市衛(wèi)計委規(guī)定,以上各類醫(yī)師在進社區(qū)服務工作中不得離崗,對擅自離崗者,第一次查實,給予警告;第二次發(fā)現(xiàn),通報批評,并通報單位;第三次發(fā)現(xiàn),降低崗位等級或撤職;對情節(jié)嚴重者,采取更嚴厲處罰措施。
為了強基層,昆明市衛(wèi)計委這樣的舉措也是拼了。然而細數(shù)下來,昆明市衛(wèi)計委的做法并不獨特,全國各地為了讓大醫(yī)院醫(yī)生支援基層醫(yī)療,想出的招數(shù)也是五花八門。不信你看——
2007年,江蘇省衛(wèi)生主管部門對城市晉升主治、副高職稱的醫(yī)生“下基層”嚴格把關(guān),對通過職稱評審者“下基層”的經(jīng)歷均要進行復核,對“下基層”經(jīng)歷為零或“注水”者將堅決實行“一票否決”;
2013年,浙江省衛(wèi)生廳下發(fā)了《關(guān)于做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格人員到基層實踐服務的實施意見》,安排2010年以來取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書人員到基層實踐服務2年;
2014年,北京市衛(wèi)生局規(guī)定,城市醫(yī)生必須到基層衛(wèi)生單位累計工作服務1年,或到83個邊遠山區(qū)半山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生單位累計工作服務8個月,才能申報晉升副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師職稱;
……
事實上,基層醫(yī)療的焦慮并非國內(nèi)僅有,全球很多國家都有這類困惑。那么他們是怎么解決這個問題的呢?以加拿大為例,他們在對基層醫(yī)療上的舉措,或許能給如何解決國內(nèi)基層醫(yī)療薄弱的現(xiàn)實一些啟示。
》加拿大**采取經(jīng)濟杠桿,干同樣的活,農(nóng)村醫(yī)師比城市醫(yī)師的收入要高得多。
》而且,加拿大有定向培養(yǎng)的去農(nóng)村當醫(yī)生的醫(yī)學院,醫(yī)學院的各個方面及其教學培訓標準跟其他加拿大醫(yī)學院沒有區(qū)別,也是一樣的嚴格。
》由于農(nóng)村行醫(yī)的特殊性,一般需要全科醫(yī)師更多面化,技術(shù)全面,從接生到小手術(shù)都要學習,課程也更傾向于培養(yǎng)動手能力和應變能力。實際上,進入農(nóng)村模式的畢業(yè)生一般要求更高。
因此,基于加拿大醫(yī)學院和住院醫(yī)師培訓的均質(zhì)性,加上政策對邊遠農(nóng)村的傾斜,加拿大農(nóng)村醫(yī)師不但不比城市醫(yī)師水平差,相反一般來說技術(shù)更全面,為廣大農(nóng)村居民提供著高質(zhì)量的醫(yī)療服務。
而對比國內(nèi)的現(xiàn)狀,首先醫(yī)生水平不均質(zhì)化,合格醫(yī)生大多集中在大城市、大醫(yī)院。一些地方的基層醫(yī)生,只需有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師***即可上崗。醫(yī)生水平差異明顯,百姓看病首選不在基層倒也并不意外。
對于病人來說,基層醫(yī)生的水平缺乏吸引力,而對于醫(yī)生來說,到基層工作的回報,也遠達不到預期水平,國內(nèi)基層醫(yī)生的收入遠低于大醫(yī)院里的同行——數(shù)據(jù)顯示,2012年,上海市社區(qū)醫(yī)院醫(yī)生的平均收入還不到市級醫(yī)院醫(yī)生收入的一半。
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