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    中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)日前完成的《縣醫(yī)院人才（流動(dòng)）流失情況調(diào)研報(bào)告》顯示，2008年——2012年，縣級(jí)公立醫(yī)院平均年門急診人次數(shù)從20.1萬(wàn)增長(zhǎng)至31.8萬(wàn)，平均住院人次數(shù)從1.6萬(wàn)增長(zhǎng)至2.6萬(wàn)，使得原本就處于人才洼地的縣級(jí)醫(yī)院雪上加霜。超六成縣級(jí)公立醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量難以滿足醫(yī)療服務(wù)需求，“人荒”跡象日漸加劇。

    調(diào)研人員跟蹤了我國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院2008年——2012年間的人員流動(dòng)情況，并深入江西、貴州、陜西等地實(shí)地調(diào)研。本次調(diào)研的86所縣級(jí)公立醫(yī)院中，2008年——2012年共有9392名醫(yī)務(wù)人員流出，平均每所縣醫(yī)院每年流出20人——30人。流出人員以臨床醫(yī)生為主，其中70%以上流向上級(jí)醫(yī)院或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。流失人才以青年、中級(jí)職稱為主，占76.6%；其次是副高級(jí)職稱，占36.4%。

    《報(bào)告》認(rèn)為，上級(jí)醫(yī)院的誘惑、人事制度僵化、薪酬待遇扭曲、執(zhí)業(yè)環(huán)境惡化等，是縣醫(yī)院人才流失的重要因素。流失的主要是無(wú)編制人員（53.3%），編外醫(yī)務(wù)人員無(wú)論薪酬待遇還是晉升發(fā)展，都面臨“編制內(nèi)外有別”的困擾。

    《報(bào)告》建議，有關(guān)部門拿出切實(shí)措施控制大醫(yī)院無(wú)序擴(kuò)張，遏制縣級(jí)醫(yī)院人才逆流的虹吸現(xiàn)象；為縣醫(yī)院制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，定向培養(yǎng)醫(yī)衛(wèi)人才，并弱化縣醫(yī)院人才晉升職稱中對(duì)外語(yǔ)、論文和科研的要求，更多考慮實(shí)際工作能力，也可低職高聘，以提高確有特長(zhǎng)人員的待遇。