據報載,全國政協委員、北京大學常務副校長柯楊透露,她在2010年全國政協會議上的一份提案得到衛(wèi)計委高度重視,對于提案中所反應的“醫(yī)學生非法行醫(yī)”的困惑,衛(wèi)計委表示將以設立臨時醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的方式解決,具體辦法仍在制定。
在國內醫(yī)院里活躍著這樣一群年輕人,他們穿著白大褂,終日在各科室忙忙碌碌地開展工作和學習。他們經常會被患者及家屬稱呼為醫(yī)生。但是,他們并沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師才有的處方權,不能***從事臨床診療工作。這些年輕人要么是在醫(yī)學院校就讀,尚未畢業(yè)的實習醫(yī)生,要么是已經畢業(yè)參加工作,但是尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的見習醫(yī)生。在2009年11月那樁因北大教授手術后死于本校附屬醫(yī)院引發(fā)的醫(yī)療官司中,這個群體長期以來所面臨的尷尬和困惑被暴露得一覽無余。
患者家屬在法庭上指控主治醫(yī)生為北大在校醫(yī)學研究生,沒有取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,屬于非法行醫(yī)??胤揭罁姆ㄒ?guī)是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十四條:未經醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。這場醫(yī)療官司以北大第一醫(yī)院敗訴,被判向患者家屬賠償75萬元告終。但是,這場官司暴露出來的問題卻絲毫沒有得到解決。因為無數實習醫(yī)生、見習醫(yī)生依然在“非法行醫(yī)”這個沉重的陰影下掙扎。筆者以為,這份掙扎源于現行的執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試制度和醫(yī)學教育培養(yǎng)體制之間存在著矛盾。
按照我國的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,醫(yī)生要合法從事執(zhí)業(yè)活動必須要具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師***、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊證。要獲取執(zhí)業(yè)醫(yī)師***就要通過全國統(tǒng)一的考試,可是,按照規(guī)定,醫(yī)學本科畢業(yè)生必須在醫(yī)療機構工作滿一年才能參加考試。低于本科學歷者要先通過助理醫(yī)師考試,然后再工作滿若干年后才能參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試。此外,參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師操作到筆試間隔著幾個月,筆試后到公布成績、劃分數線又需要幾個月,再等到衛(wèi)生廳發(fā)證、到衛(wèi)生局注冊通常又要等上幾個月。如此算來,即便醫(yī)學本科畢業(yè)生用最短時間獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師證,他在醫(yī)院無證工作的時間也將近2年。
醫(yī)學生要成長為合格、熟練的醫(yī)生需要經歷一個漫長的學習、積累過程。臨床醫(yī)學生培養(yǎng)最重要的環(huán)節(jié)就是在教學醫(yī)院的實習。在教學醫(yī)院短則一年,長則數年的實習、見習過程中,醫(yī)學生只有盡可能多地參與各種臨床診療活動,在實踐中摸索、總結才能讓自己的醫(yī)學知識和技能不斷完善和提高。然而,由于相關醫(yī)療法規(guī)的存在,假如他們參與的醫(yī)療活動出現醫(yī)療**,這種“無證行醫(yī)”的行為往往最容易成為導致醫(yī)院敗訴的“鐵證”。結果,很多醫(yī)院便規(guī)定不準實習醫(yī)生、見習醫(yī)生參與手術、搶救、寫病歷等診療活動。如此一來,醫(yī)學院校培養(yǎng)出來的各種學歷的醫(yī)學畢業(yè)生質量如何能得到保障?
要保障實習醫(yī)生、見習醫(yī)生、教學醫(yī)院以及廣大患者的切身權益,及時解開醫(yī)學生面臨的“非法行醫(yī)”困惑當是應時之舉。通過設立臨時醫(yī)師***來解決這個問題無疑值得嘉許。但是,要想從根本上解開醫(yī)學生“非法行醫(yī)”之惑,就不能回避執(zhí)業(yè)醫(yī)師法與醫(yī)學生教育培養(yǎng)之間存在的矛盾。唯有及時完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試制度、提高考試效率、明確帶教醫(yī)師和實習醫(yī)生之間的權利和責任,讓那些早已經具備臨床能力的見習醫(yī)生、臨床研究生們獲得考試資格、通過考試獲取屬于他們的執(zhí)業(yè)資格。醫(yī)學生“非法行醫(yī)”給人們帶來的困擾才能徹底消除。
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