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    “中央衛(wèi)生委員會(huì)”通過(guò)廢止舊醫(yī)案

    1929年2月下旬，南京黃埔路1號(hào)的衛(wèi)計(jì)委大樓內(nèi)，迎來(lái)了十多位意氣風(fēng)發(fā)的客人。他們是新任衛(wèi)計(jì)委長(zhǎng)薛篤弼從全國(guó)各地禮聘的醫(yī)療衛(wèi)生專家，前來(lái)參加全國(guó)第一次“中央衛(wèi)生委員會(huì)”.

    1928年，五院制的南京國(guó)民**成立后，衛(wèi)計(jì)委隸屬于**。首任衛(wèi)計(jì)委長(zhǎng)薛篤弼，并非醫(yī)學(xué)出身，他是馮玉祥派系的人，**出于平衡各方利益將衛(wèi)計(jì)委長(zhǎng)職位安排給馮系。薛篤弼上任之初，專門成立了一個(gè)政策咨詢機(jī)構(gòu)，即“中央衛(wèi)生委員會(huì)”,以為開(kāi)展衛(wèi)生行政出謀劃策。首屆委員會(huì)共有17名委員（加衛(wèi)計(jì)委長(zhǎng)為當(dāng)然委員共18名），此次全部到齊。

    受聘的委員全部都是西醫(yī)出身。在當(dāng)時(shí)，所謂“衛(wèi)生”被理解為純粹西方醫(yī)學(xué)的概念，故衛(wèi)生行政大計(jì)根本未考慮到中醫(yī)參與的可能性。然而會(huì)議上，卻偏偏專門討論了有關(guān)中醫(yī)的問(wèn)題，并形成了決議案。

    第一次“中央衛(wèi)生委員會(huì)”會(huì)期從23到25日，共討論議案49件，其中有4項(xiàng)涉及中醫(yī)，其中最主要的是中字第十四號(hào)提案——廢止舊醫(yī)以掃除醫(yī)事衛(wèi)生之障礙案。提案人余云岫，浙江鎮(zhèn)海人，早年留學(xué)日本，頗受日本明治維新廢棄漢醫(yī)的影響，歸國(guó)后提倡“醫(yī)學(xué)***”,主旨就是要效法日本，廢除“舊醫(yī)”（指中醫(yī)）全面推行西醫(yī)。此次出席中衛(wèi)會(huì)，余云岫的提案全面展開(kāi)對(duì)中醫(yī)的攻擊，歷數(shù)中醫(yī)“不科學(xué)”,更從醫(yī)療衛(wèi)生行政的角度提出：“舊醫(yī)一日不除，民眾思想一日不變，新醫(yī)事業(yè)一日不能向上，衛(wèi)生行政一日不能進(jìn)展……為民族進(jìn)化計(jì)，為民生改善計(jì)，不可不取斷然手段。”所謂斷然手段，包括限期施行舊醫(yī)登記，領(lǐng)***后方許執(zhí)業(yè)；對(duì)已登記的舊醫(yī)進(jìn)行新醫(yī)培訓(xùn)，獲得證書才能繼續(xù)執(zhí)業(yè)；舊醫(yī)年滿50歲以上，國(guó)內(nèi)營(yíng)業(yè)20年以上者，可免受補(bǔ)充教育，給特種營(yíng)業(yè)***，期限15年，但不準(zhǔn)診治法定的傳染病及發(fā)給死亡診斷書；禁止登報(bào)介紹舊醫(yī)；檢查新聞雜志，禁止非科學(xué)之醫(yī)學(xué)宣傳；禁止成立舊醫(yī)學(xué)校……2月24日下午，“中央衛(wèi)生委員會(huì)”在臨時(shí)會(huì)場(chǎng)專題討論有關(guān)中醫(yī)的四項(xiàng)提案。按余云岫的說(shuō)法，他的意見(jiàn)在委員中獲得“滿場(chǎng)一致通過(guò)”,唯一有疑問(wèn)的是列席會(huì)議的幾位衛(wèi)計(jì)委行政職員。其中保健司長(zhǎng)金寶善提出給中醫(yī)進(jìn)行登記的時(shí)間過(guò)短，醫(yī)政司長(zhǎng)嚴(yán)智鐘也贊同，但委員中身份最顯赫的褚民誼斷然回答：“本還要短，現(xiàn)已算長(zhǎng)了。”衛(wèi)計(jì)委政務(wù)次長(zhǎng)胡毓威又提出一個(gè)問(wèn)題：提案所說(shuō)檢查新聞雜志，是否不合***總綱關(guān)于**的規(guī)定？余云岫回答說(shuō)：“言論出版等自由，本席雖不懂法律，但我想必定有一點(diǎn)限制的。”最后，會(huì)議通過(guò)《規(guī)定舊醫(yī)登記原則》共三項(xiàng)，寫入25日的會(huì)議記錄第七項(xiàng)，其內(nèi)容是：甲、舊醫(yī)登記限至民國(guó)19年（1930年）底止。乙、禁止舊醫(yī)學(xué)校。丙、其余如取締新聞雜志等非科學(xué)醫(yī)之宣傳品及登報(bào)介紹舊醫(yī)等事，由衛(wèi)計(jì)委盡力相機(jī)進(jìn)行。

    一個(gè)事關(guān)中醫(yī)命運(yùn)的決議，就這樣在中醫(yī)缺席的情況下通過(guò)了，過(guò)程中只有如何執(zhí)行的討論，沒(méi)有應(yīng)否實(shí)行的辯論。在滿座西醫(yī)看來(lái)，那根本是不須辯論的事情。25日，會(huì)議結(jié)束，躊躇滿志的委員們各歸本省，等待醫(yī)學(xué)***的正式開(kāi)始。

    中醫(yī)藥界全力抗?fàn)?br />
    委員們等來(lái)的是一場(chǎng)風(fēng)暴。

    2月26日，上?！缎侣剤?bào)》的一則簡(jiǎn)訊披露了會(huì)議決議的信息。3月4日，余云岫主編的《社會(huì)醫(yī)報(bào)》更是刊出“中央衛(wèi)生委員會(huì)”?？詣倮淖藨B(tài)詳載其提案，引起各界震驚。新聞界將之稱為“廢止中醫(yī)案”.全國(guó)中醫(yī)藥界各團(tuán)體紛紛函電*****，表示責(zé)問(wèn)和反對(duì)。

    當(dāng)時(shí)，上海中醫(yī)藥界成為全國(guó)組織抗?fàn)幍闹行?。神州醫(yī)藥總會(huì)、中華中藥聯(lián)合會(huì)等40余團(tuán)體聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議，決定組織“全國(guó)醫(yī)藥團(tuán)體聯(lián)合會(huì)”,聯(lián)合全國(guó)醫(yī)藥界統(tǒng)一行動(dòng)。1929年3月17日，來(lái)自全國(guó)15個(gè)省共242個(gè)中醫(yī)團(tuán)體的代表總計(jì)381位，聚集到上?？偵虝?huì)大廳，召開(kāi)全國(guó)醫(yī)藥團(tuán)體代表大會(huì)。

    在三天的會(huì)議中，大會(huì)最后決議案通過(guò)了將3月17日定為中醫(yī)藥大團(tuán)結(jié)紀(jì)念日（后稱“國(guó)醫(yī)節(jié)”），并決定組織**團(tuán)晉京**。中醫(yī)**團(tuán)到達(dá)南京后，先后向***第三次全國(guó)代表大會(huì)、中央黨部、國(guó)民**、**等處遞交**信，發(fā)覺(jué)**各級(jí)人士中同情中醫(yī)者居多。例如**院長(zhǎng)譚延闿表態(tài)說(shuō)：“中醫(yī)決不能廢止！我做一天**長(zhǎng)，不但不廢止，而且還要加以提倡。”據(jù)說(shuō)衛(wèi)計(jì)委長(zhǎng)薛篤弼在***三大會(huì)場(chǎng)中也屢遭到代表質(zhì)問(wèn)，連馮玉祥都***批評(píng)他。24日，薛篤弼主動(dòng)宴請(qǐng)**代表，宴后表態(tài)說(shuō)：“中衛(wèi)會(huì)議案實(shí)有不妥……本部長(zhǎng)對(duì)于行政方針，以中國(guó)國(guó)情內(nèi)為左右，對(duì)于中西醫(yī)并無(wú)歧視，并深信中醫(yī)之限制，非政治勢(shì)力所能收效。”

    在全國(guó)中醫(yī)界的努力下，衛(wèi)計(jì)委先后函復(fù)各地中醫(yī)團(tuán)體，矢口否認(rèn)稱“中央衛(wèi)生委員會(huì)決議案并無(wú)廢除中醫(yī)中藥之說(shuō)”,3月25日正式函復(fù)全國(guó)醫(yī)藥團(tuán)體大會(huì)主席團(tuán)時(shí)又說(shuō)：“查《社會(huì)醫(yī)報(bào)》之登載，應(yīng)由該報(bào)負(fù)責(zé)。”與余云岫撇清干系，并許諾將來(lái)會(huì)吸收中醫(yī)參加“中央衛(wèi)生委員會(huì)”.中醫(yī)的抗?fàn)帲_(dá)到了阻止廢止中醫(yī)議案實(shí)施的目的。

    1929年中醫(yī)界的抗?fàn)幱绊懞艽螅渡陥?bào)》稱“其盛況為一年來(lái)民眾運(yùn)動(dòng)所未有”.在斗爭(zhēng)中，不難看到中西醫(yī)各自所處的情勢(shì)對(duì)比分明：一方高踞廟堂，謀劃鴻猷；一方通電**，停業(yè)罷市，典型的“朝”、“野”斗爭(zhēng)姿態(tài)。這個(gè)過(guò)程，與日本明治維新時(shí)幾乎一樣。但是，與日本漢醫(yī)一蹶不振不同，中國(guó)的中醫(yī)對(duì)斗爭(zhēng)充滿自信。著名中醫(yī)陸淵雷在與余云岫辯論時(shí)充滿信心地說(shuō)：“試行全國(guó)投標(biāo)大抉選，逼發(fā)選票，令國(guó)民自由投票，信用中醫(yī)中藥者若干人，信用西醫(yī)西藥者若干人，**監(jiān)視開(kāi)票，吾知信中醫(yī)中藥者，必得百分之九十五，信西醫(yī)西藥者不過(guò)五人也。”同樣，在全國(guó)醫(yī)藥團(tuán)體大會(huì)閉幕宣言中，列舉中醫(yī)的訴求之后激昂地說(shuō)：“如必欲以莫須有冤獄相加，謂中醫(yī)為草菅民命，涂炭生靈，視之如洪水猛獸而不容發(fā)展進(jìn)化，則吾人惟有先自引退，靜聽(tīng)全國(guó)三萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)民眾之最后公判！”

    算起來(lái)，在1929年掀起滔天波瀾的，實(shí)際上只有禇民誼、余云岫等一小群西醫(yī)，在社會(huì)上沒(méi)有基礎(chǔ)。他們所依仗的“科學(xué)”,遠(yuǎn)沒(méi)有想象中的威力。中醫(yī)與西醫(yī)雖然理論相異，但是否構(gòu)成推行衛(wèi)生行政的障礙？衛(wèi)生行政有無(wú)兼容兩種醫(yī)學(xué)的可能？這是一個(gè)要在實(shí)踐中探索的問(wèn)題，不是照搬外國(guó)經(jīng)驗(yàn)可以解決的。