食品安全問(wèn)題尚未根本解決,藥品安全問(wèn)題就被放大到眼前,讓人不能不憤怒。全國(guó)藥物化學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議在穗召開(kāi),針對(duì)近日曝出的壯陽(yáng)藥添加獸藥事件,中國(guó)工程院院士、暨南大學(xué)藥學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)姚新生建議**要堅(jiān)決打擊,人用藥品里添加獸藥是荒唐的。
荒唐的又何止于此。公安部近日指揮全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的打擊制售假藥犯罪專案集群戰(zhàn)役成功收網(wǎng),破獲了價(jià)值20億元的假藥巨案。金華市公安局副局長(zhǎng)俞流江說(shuō),在利益的驅(qū)使下,假藥網(wǎng)絡(luò)像一張縱橫交錯(cuò)的蜘蛛網(wǎng)一樣,盤(pán)踞在全國(guó)近30個(gè)省市區(qū)。由此來(lái)看,制售假藥已經(jīng)是泛濫成災(zāi)了。
食品安全有問(wèn)題,我們還可以悲觀地寄希望于用藥物來(lái)治療。但是,當(dāng)食品和藥品均普遍出現(xiàn)問(wèn)題,讓蕓蕓眾生又何以堪?不得不承認(rèn),普羅大眾幾乎被假冒偽劣包圍了,而且無(wú)力突圍。問(wèn)題在于,洶洶的造假深深涉入到藥品領(lǐng)域后,意味著民生安康的最后一道防線失守,民眾將徹底喪失安全感。所以,對(duì)制售假藥者,不能只有狠批,還必須要痛打。
但種種事件表明,一個(gè)亂像頻現(xiàn)的市場(chǎng)背后,一定有一個(gè)形同虛設(shè)的監(jiān)管。礦難橫行如此,食品造假如此,假藥風(fēng)行也概莫能外。與星羅棋布的開(kāi)放的食品市場(chǎng)不同,藥品市場(chǎng)是行政管制的相對(duì)封閉的市場(chǎng),市場(chǎng)終端的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及消瘦企業(yè),理論上都在監(jiān)管部門的監(jiān)督之下。這種格局中,假藥橫行,監(jiān)管部門難辭其咎??梢哉f(shuō),監(jiān)管部門長(zhǎng)期的“疲軟”,縱容了某些藥企和不良分子的制假、滲假的“獸行”,監(jiān)管部門是時(shí)候“壯陽(yáng)”了。
監(jiān)管之外,還需要審視法律的規(guī)制力度。今年施行的《刑法修正案(八)》規(guī)定,生產(chǎn)、消瘦假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。但是,對(duì)于在生產(chǎn)、消瘦的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者消瘦明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處罰起點(diǎn)是“處五年以下有期徒刑,并處罰金”。
我們不能籠統(tǒng)地說(shuō)食品安全遠(yuǎn)比藥品安全重要,也不能說(shuō)藥品安全比食品安全更重要,事實(shí)上,二者都會(huì)嚴(yán)重威脅生命健康。但是,放在具體語(yǔ)境中,很多時(shí)候本已需要藥物治療的患者,對(duì)假藥的抵抗能力異常虛弱。在食品中摻入有害的非食品原料的,入刑后要處五年以下有期徒刑;而制售假藥的,入刑后起點(diǎn)是處三年以下有期徒刑,兩相比較,對(duì)制售假藥者的處罰顯然較輕。
我們不能寄希望于生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)個(gè)體自己生成“道德的血液”,讓其守法經(jīng)營(yíng)的前提之一在于:違法生產(chǎn)和消瘦的代價(jià),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其承受能力。監(jiān)管、執(zhí)法以及法律震懾同時(shí)發(fā)力,才能實(shí)現(xiàn)重典治亂和保證用藥安全。
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