近日,有媒體公布了這樣一項調(diào)查:八成以上醫(yī)生承認做過防御性醫(yī)療,而防御性醫(yī)療導(dǎo)致的最嚴重的結(jié)果是過度醫(yī)療。濫用抗生素、開“大處方”、動輒就用MRI、CT……過度醫(yī)療是對醫(yī)療資源的一種浪費,同時損害了患者的健康,造成醫(yī)患關(guān)系惡化。過度醫(yī)療必須得治理,那么究竟要怎么治理?
為了遏制過度醫(yī)療,我國各地都做過許多努力,什么“九不準”、“積分管理”等等。甚至在2010年7月1日,我國還頒布實施了《侵權(quán)責(zé)任法》,希望借助法律的手段來規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為。然而,幾年過去了,過度醫(yī)療的現(xiàn)象仍然沒有得到什么大的改善。
其實,法律對醫(yī)療行為的管理本來可以起到督導(dǎo)的作用。但是,這部法律由于尚存不完善的地方,讓其監(jiān)督作用沒有發(fā)揮出來,例如,其中的一個問題就是過度醫(yī)療的范圍界定。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第63條規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)不得違反診療規(guī)范實施不必要的檢查。從這一條款中,我們可以解讀出“診療常規(guī)”和“不必要的檢查”兩個關(guān)鍵詞,而恰恰這兩個詞的范圍很難界定。
目前我國的診療常規(guī)名目繁多,原衛(wèi)計委委托中華醫(yī)學(xué)會組織編寫《疾病診療常規(guī)》和《臨床技術(shù)操作常規(guī)》雖然在業(yè)內(nèi)人士眼中比較權(quán)威,但其權(quán)威性并沒有得到“法律”層面的認可,再加上沒有進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),很難在實際臨床醫(yī)療操作過程中得以認真執(zhí)行。此外,《診療常規(guī)》按照“疾病”所列,而疾病具有復(fù)雜性,也會因人而異,所以臨床醫(yī)生需要根據(jù)病人的“癥狀或體征”,加上自己的臨床經(jīng)驗和技術(shù)素養(yǎng),最后才能做出初步判定,而這個初步判定往往還有一大半誤診的可能性。因此,判斷某一個患者的診療過程是否存在過度醫(yī)療,這種“事后諸葛亮”的裁判思路本身就存在一些瑕疵。
至于不必要的檢查的界定,更是難說清楚。如前所述,醫(yī)生診斷也好,治療也好,都是一個認識不斷深化的過程。也許當排除了很多疾病之后,才做出一個明確的或可能性最大的疾病診斷,但在疾病發(fā)展或治療過程中還可能修正或補充。因此,在臨床醫(yī)療過程中對“當時”醫(yī)療行為是否“必要”進行評價,往往需要因時因地因人制宜。
綜上,怎樣判定某項診療是過度醫(yī)療確實不容易。借助法律的力量,加強日常醫(yī)療行為監(jiān)管與醫(yī)生自我約束則需要進一步完善相關(guān)的法律。
事實上,法律只是一種手段,我們的目標并非是警戒和懲罰,而是要保障醫(yī)生和患者的利益,使整個醫(yī)療按照正常的秩序運行。因此,治理過度醫(yī)療還需要綜合考慮,多管齊下。
醫(yī)生出現(xiàn)過度醫(yī)療行為多是出于無奈。首先,全球醫(yī)療的發(fā)展走上了趨利性的道路,同時醫(yī)學(xué)人文精神缺失或異化,這是醫(yī)療的大環(huán)境。其次,一個重要的原因是我國醫(yī)務(wù)工作者的收入不能體現(xiàn)出其工作的價值。第三,由于醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)生在自保的意識下,出現(xiàn)過度醫(yī)療。從這些方面來看,我們除了加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),增加人文關(guān)懷的教育,還需要進一步加大醫(yī)改力度,調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的主觀能動性,讓醫(yī)生能夠安心看病。讓他們有動力有愿望,自覺自愿去提高水平規(guī)范診療,不圖謀過度醫(yī)療。
此外,治理過度醫(yī)療離不開患者和廣大民眾的幫助。加強全民健康教育,讓公民學(xué)會正確找醫(yī)生,既要信任和尊重醫(yī)生,也不要盲目輕信,貨比三家,在把自己的健康和生命托付給誰的關(guān)鍵時刻,做出自己慎重的選擇。
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