2004年,我市在傳統(tǒng)的結(jié)核病防止模式下不斷探索與實(shí)踐,形成了“疾控中心全面實(shí)行歸口管理,定點(diǎn)醫(yī)院承擔(dān)集中診治,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(公立衛(wèi)生院)落實(shí)患者全程管理”的新型醫(yī)防合作模式。經(jīng)過(guò)7年的探索,該模式在全國(guó)范圍內(nèi)得到認(rèn)可和推廣。
3月24日是第17個(gè)“世界防止結(jié)核病日”,結(jié)核病再次進(jìn)入公眾視野。結(jié)核病又叫癆病。曾經(jīng),人們談癆色變;如今,盡管現(xiàn)代醫(yī)學(xué)已經(jīng)得到了極大發(fā)展,但人們依然對(duì)它畏懼三分。
為了挽救更多結(jié)核病患者的生命,守護(hù)全市人民健康,市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心在結(jié)核病防止上建立了獨(dú)特的“成都模式”。該模式為國(guó)家推動(dòng)“三位一體”防止結(jié)核病新模式奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。最值得該中心自豪的是,“成都模式”得以在全國(guó)推廣。
“成都模式”,是如何從全國(guó)各地結(jié)核病防止工作中脫穎而出,成為全國(guó)新防止模式范本的?對(duì)此,本報(bào)記者進(jìn)行了深入了解。
解讀
從2004年到現(xiàn)在,“成都模式”已經(jīng)覆蓋了全市9區(qū)10縣(市)。2010年全國(guó)流行病學(xué)調(diào)查顯示,我市的結(jié)核病發(fā)現(xiàn)率高達(dá)80%,達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的最高值。在強(qiáng)有力的防止措施下,我市10年間減少1.4萬(wàn)結(jié)核病人死亡,避免了17.8萬(wàn)健康人感染結(jié)核菌,有效遏制了成都市結(jié)核病疫情增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
防、治結(jié)合 “成都模式”開(kāi)先河
提及“成都模式”,不得不追溯到12年前。
市結(jié)核病控制項(xiàng)目辦副主任、市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心副院長(zhǎng)田明說(shuō),我市在進(jìn)入2000年后編制了結(jié)核病的10年防止規(guī)劃,“那時(shí)結(jié)核病的發(fā)現(xiàn)率較低,到2004年發(fā)現(xiàn)率也只有33%,對(duì)公眾的危害可想而知。”發(fā)現(xiàn)率較低的原因,是“防”和“治”較為脫節(jié)。不過(guò),田明說(shuō),在主城區(qū)確實(shí)沒(méi)有什么問(wèn)題,患者集中在市結(jié)核病防止院診斷治療,他們是防止一體的機(jī)構(gòu)。而在縣級(jí)疾控部門(mén),由于他們?nèi)狈I(yè)的治療人員以及相應(yīng)的輔助診斷設(shè)備和基本搶救設(shè)施,因此只能為結(jié)核病患者提供國(guó)家免費(fèi)藥物,而很難幫助他們得到有效治療。
田明介紹,為了盡快提高結(jié)核病診治能力和服務(wù)的提升,市項(xiàng)目辦從2004年起,開(kāi)始探索性地在疾控中心接診條件欠缺或接診能力有限的兩個(gè)縣,考察、選擇呼吸內(nèi)科能力較強(qiáng)的綜合醫(yī)院作為結(jié)核病門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展診療工作。
而這,就是后來(lái)逐漸成熟的“成都模式”的開(kāi)始。田明表示,“這種全新的防止模式,就是將基層醫(yī)院或有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的縣級(jí)疾控中心作為結(jié)核病專業(yè)治療機(jī)構(gòu),使防和治有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),改變了全國(guó)通行的疾控中心防止一體的模式。”
各司其職 織就安全防癆網(wǎng)
田明說(shuō),為了促使各定點(diǎn)醫(yī)院切實(shí)落實(shí)結(jié)防工作,“當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局將病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)分解到各定點(diǎn)醫(yī)院,簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),并與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。”為了讓相關(guān)人員各司其職,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都有明確的職責(zé):
定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立結(jié)核病??崎T(mén)診,確定??崎T(mén)診醫(yī)生、放射、檢驗(yàn)、防??漆t(yī)生的工作職責(zé)和內(nèi)容;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)結(jié)核病可疑患者向定點(diǎn)醫(yī)院轉(zhuǎn)診。
疾控中心則主要負(fù)責(zé)協(xié)助定點(diǎn)醫(yī)院制定醫(yī)院內(nèi)部的登記、報(bào)告、轉(zhuǎn)診、接診程序,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)生進(jìn)行定期培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),組織非定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)現(xiàn)的可疑結(jié)核病人轉(zhuǎn)診到定點(diǎn)醫(yī)院??崎T(mén)診就診。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(公立衛(wèi)生院)責(zé)任主要是完成結(jié)核病防止發(fā)現(xiàn)和管理任務(wù),在疾控中心指導(dǎo)下對(duì)已診斷的非住院結(jié)核病人及時(shí)建檔并定期訪視,督導(dǎo)其進(jìn)行規(guī)范化治療,并完善管理記錄。
田明說(shuō),“通過(guò)三者有機(jī)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接,形成一張嚴(yán)密而安全的防癆網(wǎng),既保證了患者可以最快得到安全、有效治療,又可以保證市民的每一次呼吸都是輕松的、健康的。”
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