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醫(yī)藥代表不再背黑鍋！中紀委最新界定“單位行賄”

2023-08-21 08:43 閱讀：2086 來源：見文末 作者：醫(yī)**漫 責(zé)任編輯：醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 首次明確對單位行賄行為的界定，將基層醫(yī)藥代表的不規(guī)范行為提升到公司行為上。
8月7日，中紀委官網(wǎng)刊發(fā)《深度關(guān)注 | 精準(zhǔn)懲治單位行賄》的一文，矛頭直指醫(yī)藥行業(yè)的單位行賄問題。

對此，中國衛(wèi)生法學(xué)會副會長、國家衛(wèi)健委涉醫(yī)刑事案件分析課題專家鄭雪倩告訴《華夏時報》記者，“中央紀委國家監(jiān)委參與醫(yī)藥反腐敗問題集中整治，不僅增進醫(yī)療領(lǐng)域反腐的協(xié)調(diào)機制，加大執(zhí)紀執(zhí)法力度；而且有助于實現(xiàn)規(guī)紀法銜接，保證聯(lián)合懲戒實效性。

此外，在組織架構(gòu)方面提升，由衛(wèi)健委牽頭14個部門，增加了審計、財政、國資委等；在工作機制方面升級，建立部際糾風(fēng)工作機制，加強部級單位之間的聯(lián)系，重點問題要向國務(wù)院上報；在治理范圍方面升級，包括全領(lǐng)域、全鏈條和全覆蓋的一個醫(yī)藥系統(tǒng)的治理，醫(yī)藥行業(yè)上下游一起整治，而不是只針對醫(yī)療機構(gòu)?！?/span>

長久以來，醫(yī)藥企業(yè)一般將行賄責(zé)任推給醫(yī)藥代表個人，以保證公司層面上所謂的“合規(guī)”。甚至有藥企強行要求銷售代表簽署承諾書：在履職期間如發(fā)生任何行賄行為，個人承擔(dān)全部責(zé)任（包括刑事責(zé)任），并接受公司依據(jù)相關(guān)管理制度作出的全部處理。

《深度關(guān)注》首次明確對單位行賄行為的界定，將基層醫(yī)藥代表的不規(guī)范行為提升到公司行為上。長期以來，醫(yī)藥代表每次都站在輿論的風(fēng)口浪尖，往往成為醫(yī)療腐敗行賄的“背鍋俠”。

單位行賄是指以單位名義、按一定規(guī)則、以回扣和手續(xù)費等形式給予國家工作人員財物。這多見于權(quán)利集中、資金密集、資源豐富的“三集”領(lǐng)域。前述文章中，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域被重點點名。浙江省江山市紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察室干部程方圓舉例稱：某醫(yī)藥公司長期給予合作醫(yī)院的某些人回扣，就會抬高藥品價格，最終將這部分成本轉(zhuǎn)嫁給患者。

過去在實踐中，醫(yī)藥企業(yè)一般將行賄行賄推給醫(yī)藥代表個人，以保證公司層面上所謂的“合規(guī)”。甚至有藥企強行要求銷售代表簽署承諾書：在履職期間如發(fā)生任何行賄行為，個人承擔(dān)全部責(zé)任（包括刑事責(zé)任），并接受公司依據(jù)相關(guān)管理制度作出的全部處理。

被代表們廣為詬病的“承諾書”一度成為藥企與醫(yī)藥代表“帶金銷售”之間的防火墻。這次中紀委指向明確：

這類操作是單位行賄，是今后重點打擊的對象。

來 源 | 健康大河南
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