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衛(wèi)計委印發(fā)全國消除麻風病危害規(guī)劃實施方案(2012-2020年)

2012-05-24 09:48 閱讀:2208 來源:衛(wèi)生部疾控局 責任編輯:申瓊鶴
[導讀] 今天,衛(wèi)計委疾病預(yù)防控制局在網(wǎng)上刊登了《衛(wèi)計委辦公廳關(guān)于印發(fā)全國消除麻風病危害規(guī)劃實施方案(2012-2020年)的通知 》。通知要求各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局,中國疾病預(yù)防控制中心遵照施行《全國消除麻風病危害規(guī)劃實施方案

    今天,衛(wèi)計委疾病預(yù)防控制局在網(wǎng)上刊登了《衛(wèi)計委辦公廳關(guān)于印發(fā)全國消除麻風病危害規(guī)劃實施方案(2012-2020年)的通知 》。通知要求各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局,中國疾病預(yù)防控制中心遵照施行《全國消除麻風病危害規(guī)劃實施方案(2012-2020年)》。
 

    全國消除麻風病危害規(guī)劃實施方案(2012-2020年)
 

    為加強我國消除麻風病危害工作,積極推進各地衛(wèi)計委門貫徹落實《全國消除麻風病危害規(guī)劃(2011-2020年)》,如期完成消除麻風病危害的目標和任務(wù),結(jié)合我國麻風病防止工作實際,特制定本方案。

    一、目標分解

    (一)到2015年,全國麻風病患者數(shù)量較2010年減少20%,即控制在5300例以內(nèi)。到2020年全國麻風病患者數(shù)量較2010年減少50%,即控制在3300例以內(nèi)。

    (二)到2015年,全國所有縣(市)麻風病患病率控制在1/萬以下,患病率在1/10萬以上的縣(市)控制在156個以內(nèi);到2020年,患病率在1/10萬以上的縣(市)控制在70個以內(nèi),各省份分解指標詳見附件1。

    (三)到2015年和2020年,新發(fā)現(xiàn)麻風病患者中2級畸殘者在一類地區(qū)分別控制在20%和17%以內(nèi),在二、三類地區(qū)分別控制在25%和23%以內(nèi)。

    二、任務(wù)及要求


    (一)建立多部門協(xié)調(diào)管理機制。各級衛(wèi)生行政部門要負責牽頭成立由各有關(guān)部門參與的消除麻風病危害工作領(lǐng)導小組。建立省級麻風病防止工作協(xié)調(diào)會議制度,一、二類地區(qū)每年至少召開一次會議,通報當?shù)芈轱L病防止工作進展,研究解決規(guī)劃實施過程中遇到的困難與問題。

    (二)完善麻風病防止服務(wù)體系。完善各級麻風病防止專業(yè)機構(gòu)建設(shè),合理配備人員。一、二類地區(qū)的省級防止專業(yè)人員不少于3名,地市和縣級不少于1名。三類地區(qū)省級防止機構(gòu)必須有麻風病防止專職人員,地市和縣級防止機構(gòu)應(yīng)當配備麻風病防止兼職人員。

    基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當配備相應(yīng)工作人員,參與患者發(fā)現(xiàn)、管理、健康教育等工作。

    建立健全省級和地市級消除麻風病危害技術(shù)指導組,為轄區(qū)麻風病防止工作提供技術(shù)支持。

    各地在指定麻風病診治定點醫(yī)療機構(gòu)時,要優(yōu)先考慮當?shù)赜袟l件的皮膚病??漆t(yī)院或具備麻風病診治能力的二級以上綜合醫(yī)院。

    (三)加強麻風病防止培訓工作。各地要按照分級培訓的原則,對相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進行麻風病防止知識培訓,并納入繼續(xù)醫(yī)學教育項目管理。培訓對象包括麻風病防止專業(yè)人員、醫(yī)療機構(gòu)皮膚科和神經(jīng)科醫(yī)師、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診醫(yī)師和防保人員、村醫(yī)。對麻風病防止專業(yè)人員主要開展防止管理、疫情監(jiān)測、診斷治療、殘疾預(yù)防、實驗室檢查等方面的培訓。對皮膚科和神經(jīng)科醫(yī)師主要開展麻風病診斷與鑒別診斷、麻風不良反應(yīng)的處置等方面知識的培訓。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人員主要開展麻風病防止核心知識(見附件2)、不良反應(yīng)監(jiān)測、殘疾預(yù)防等知識與技能的培訓。

    一類地區(qū)省、市、縣三級,二類地區(qū)省、市級,三類地區(qū)省級每年至少開展一次培訓,一、二類地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓由縣級麻風防止專業(yè)機構(gòu)承擔。到2015年,對防止機構(gòu)專業(yè)人員培訓覆蓋率達到100%;對醫(yī)療機構(gòu)皮膚科和神經(jīng)科醫(yī)師培訓覆蓋率達到80%;對一、二類地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓覆蓋率分別達到80%和70%。

    (四)加大病例早期發(fā)現(xiàn)力度。一、二類地區(qū)要有針對性地開展疫點調(diào)查、線索調(diào)查、**檢查、治愈者復(fù)查、皮膚科篩查等措施,力爭做到當年發(fā)病,當年發(fā)現(xiàn)。對所有新發(fā)病例開展疫點調(diào)查。對所有麻風病患者的**每年進行1次隨訪檢查。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和村衛(wèi)生室的醫(yī)務(wù)人員在日常診治及為居民建立健康檔案過程中,及時發(fā)現(xiàn)并報告麻風病可疑線索。患病率在l/10萬以上的縣(市)至少每2年開展一次消除麻風運動。

    各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對于發(fā)現(xiàn)的麻風病可疑患者,要及時轉(zhuǎn)診至當?shù)芈轱L病防止專業(yè)機構(gòu)進行確診,對**須在24小時內(nèi)進行傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報,并將有關(guān)信息錄入全國麻風病防止信息管理系統(tǒng)。

    落實麻風病病例發(fā)現(xiàn)激勵機制,對于麻風病**的線索報告人,要積極爭取省級財政給予報病獎勵。

    (五)規(guī)范麻風病治療與管理。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的推薦,對于少菌型和多菌型麻風患者,分別給予6個月少菌型和12個月多菌型方案的聯(lián)合化療。對于發(fā)生嚴重麻風反應(yīng)、神經(jīng)炎和藥物毒副作用的患者,應(yīng)當由定點醫(yī)療機構(gòu)及時給予治療處置。如患者發(fā)生非麻風的綜合性疾病,應(yīng)當由當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)給予診治。

    麻風病患者在完成聯(lián)合化療規(guī)定療程后,要加強隨訪,如果其活動性癥狀(活動性皮損或周圍神經(jīng)疼痛及壓痛等)消失,無麻風反應(yīng),多菌型患者皮膚涂片查菌陰轉(zhuǎn),應(yīng)當及時臨床判愈。

    對于聯(lián)合化療期間的麻風病患者,前6個月每月1次、以后每3個月1次由專業(yè)人員對其進行周圍神經(jīng)功能評價,對確診為神經(jīng)炎的患者給予及時處置。對于殘疾者,應(yīng)當開展眼、手、足自我護理知識與技能培訓,并為其提供相應(yīng)的防護用品。對于符合手術(shù)適應(yīng)癥者,要及時實施手術(shù)矯治。

    大力普及麻風病防止知識。各級衛(wèi)計委門要充分利用“世界防止麻風病日”等契機,加大麻風病防止知識宣傳和**開發(fā)力度,利用多種媒體形式,介紹麻風病相關(guān)知識和我國防止工作成效,普及麻風病可防、可治、不可怕的理念,促進**和各有關(guān)部門進一步關(guān)注和支持麻風病防止工作,促進公眾消除麻風病歧視。要將麻風病防止知識納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目教育常規(guī)工作。要為宣傳、教育、廣電等部門開展麻風病防止宣傳教育提供技術(shù)支持。各地要按照衛(wèi)計委制定的調(diào)查方案,分別于2015年和2020年對本地區(qū)麻風病核心知識知曉率進行調(diào)查。

    三、督導與評估

    (一)各地衛(wèi)生行政部門要將消除麻風病危害工作目標和任務(wù)層層分解,納入對有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員的年度目標考核管理。

    (二)各省級衛(wèi)生行政部門要定期組織對轄區(qū)規(guī)劃落實情況進行現(xiàn)場督導,一、二類地區(qū)至少每年組織1次,三類地區(qū)至少每2年組織1次。

    (三)2015年和2020年,衛(wèi)計委將會同有關(guān)部門對規(guī)劃實施情況進行中期和終期評估。

    附件1:全國消除麻風病危害目標進度表

    備注:未達標縣(市)是指患病率大于1/10萬的縣(市)。對于人口在30萬人以下的縣(市),現(xiàn)癥病人數(shù)≥4例的,則定為未達標縣(市)。

    附件2:麻風病防止核心知識

    一、麻風病可防、可治、不可怕。

    二、麻風病是一種慢性傳染病,主要通過飛沫的呼吸道吸入和長期密切的皮膚接觸傳播。

    三、絕大多數(shù)人對麻風病具有免疫力,發(fā)病率低。

    四、麻風病早期癥狀是淺色或紅色皮膚斑片,常伴感覺喪失。

    五、懷疑患麻風病,應(yīng)當盡早到專業(yè)機構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心/皮膚病防止所(站))就診。

    六、早診早治可避免畸殘,規(guī)范治療可完全治愈。

    七、國家對麻風病的診斷和治療實行免費,報病有獎。


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