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公立醫(yī)院如何遏制盲目擴(kuò)張(2)

2010-11-25 09:09 閱讀:1849 來源:北京青年報(bào) 作者:水**南 責(zé)任編輯:水北天南
[導(dǎo)讀] 公立醫(yī)院盲目擴(kuò)張會(huì)導(dǎo)致資源進(jìn)一步向城市大醫(yī)院集中,并造成運(yùn)營(yíng)成本大幅增加,加劇看病難、看病貴問題,那么公立醫(yī)院如何遏制盲目擴(kuò)張

  公立醫(yī)院盲目擴(kuò)張走到如此地步,主要原因有三。
  其一,一些公立醫(yī)院定位不準(zhǔn)確,目標(biāo)紊亂。國(guó)家興辦公立醫(yī)院,最核心的目的是為公眾提供基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù),滿足公眾的基本醫(yī)療保障需求。這個(gè)目的最本質(zhì)的特征是公益性。而一些公立醫(yī)院“做大做強(qiáng)”,主要是為了占有更多醫(yī)療資源,占據(jù)更強(qiáng)勢(shì)的市場(chǎng)地位,賺取更大的利潤(rùn),他們的目的恰恰背離了公益性,可謂“盲目”之甚也。
  其二,一些公立醫(yī)院的負(fù)責(zé)人,以及一些地方主管部門的有關(guān)官員,對(duì)新醫(yī)改方案中提出的加大對(duì)公立醫(yī)院投入懷有不正確的期待,認(rèn)為公立醫(yī)院的盤子越大,能夠“套取”的財(cái)政投入就越多,因此想方設(shè)法要把公立醫(yī)院的盤子鋪得越大越好。
  其三,在目前體制下,一些公立醫(yī)院負(fù)責(zé)人和主管部門的官員,既無需為公立醫(yī)院擴(kuò)張過程中的低效、浪費(fèi)、高負(fù)債承擔(dān)責(zé)任,卻可能從大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備購置、人力資源調(diào)配中獲得實(shí)際的利益,甚至人為制造出一些權(quán)力尋租、***的機(jī)會(huì),何樂而不為?
  對(duì)癥下藥,首先,各地**和各級(jí)醫(yī)療行政部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的公立醫(yī)院進(jìn)行明確的公益性定位,從發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略高度和完善管理的戰(zhàn)術(shù)角度,遏制公立醫(yī)院的逐利傾向,防止其偏離公益本位。其次,國(guó)家對(duì)公立醫(yī)院的投入,必須完整、詳盡地體現(xiàn)在**預(yù)算之中,并接收入大的監(jiān)督;審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)這些投入進(jìn)行嚴(yán)格的績(jī)效審計(jì),通過公開發(fā)布審計(jì)報(bào)告,向公眾說明公立醫(yī)院把這些錢花在了什么地方,效果如何,都存在什么問題,等等。

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