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    各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局（衛(wèi)生計生委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心：

    今年以來，麻疹、流行性出血熱疫情與去年同期相比明顯上升，尤其是新出現(xiàn)的人感染H7N9禽流感對公共衛(wèi)生安全和群眾身體健康造成較大危害。為進一步加強秋冬季傳染病的防控工作，保護廣大人民群眾的身體健康，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

    一、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

    秋冬季是麻疹、流行性出血熱、人感染高致病性禽流感和流感等傳染病的高發(fā)季節(jié)，也不能排除出現(xiàn)人感染H7N9禽流感散發(fā)病例的風(fēng)險。各地要充分認識做好秋冬季傳染病防控工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，針對轄區(qū)重點傳染病與影響傳染病流行的重點危險因素，制訂完善防控方案。要加強協(xié)調(diào)配合，推動已建立的聯(lián)防聯(lián)控工作機制相關(guān)部門，共同部署、落實秋冬季傳染病防控工作，尤其要特別重視和加強學(xué)校常見傳染病和人畜共患傳染病的防控工作。要加大督導(dǎo)力度，在當?shù)厝嗣?*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分級負責(zé)、責(zé)任明確的監(jiān)督檢查制度，明確檢查內(nèi)容和標準，及時組織開展重點傳染病防控工作督導(dǎo)檢查，保證傳染病防控屬地化管理責(zé)任落到實處。

    二、科學(xué)決策，依法落實防控措施

    嚴格貫徹執(zhí)行傳染病防止法，切實落實傳染病監(jiān)測報告、調(diào)查處置等措施，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭，要迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，采取果斷措施加以控制，防止疫情擴散蔓延。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好傳染病患者的診斷、采樣、登記、報告等工作。各級疾病預(yù)防控制中心要加強流感、人感染H7N9禽流感、人感染高致病性禽流感等重點傳染病的監(jiān)測和實驗室檢測工作，為傳染病防止決策提供科學(xué)依據(jù)。要加強傳染病疫情預(yù)警預(yù)測工作，在學(xué)校、托幼機構(gòu)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、流動人口聚居地等重點地區(qū)和人群中開展主動監(jiān)測。要加強國家免疫規(guī)劃疫苗的常規(guī)免疫工作，提高接種率，及時采取查漏補種或補充免疫等措施，有效控制麻疹等疫苗可預(yù)防傳染病。陜西、黑龍江、遼寧、吉林、山東等地要加強出血熱疫情監(jiān)測，在重點地區(qū)做好滅鼠、防鼠工作，開展重點人群免疫預(yù)防工作，做好流行病學(xué)調(diào)查和暴發(fā)疫情處置。中國疾病預(yù)防控制中心要根據(jù)防控工作需要，及時調(diào)整完善相關(guān)技術(shù)方案，加大對各地傳染病監(jiān)測預(yù)警、調(diào)查處置工作的支持和指導(dǎo)力度。

    三、提高能力，做好醫(yī)療救治

    各地應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，積極改善危重病人救治的設(shè)施條件，要加強對醫(yī)務(wù)人員（重點是基層醫(yī)務(wù)人員）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，切實加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，提高傳染病臨床診斷和救治水平。要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，將傳染病重癥病例集中收治到具備重癥救治能力的定點醫(yī)院，降低病死率。積極推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，嚴格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，做好發(fā)熱門診工作，切實落實消毒隔離等醫(yī)院感染控制措施。

    四、公開透明，做好風(fēng)險溝通

    要充分利用基層衛(wèi)生計生工作網(wǎng)絡(luò)，通過各種通俗易懂的形式，全面科學(xué)地宣傳和普及傳染病防止知識，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，要指導(dǎo)公眾在理性認識傳染病的基礎(chǔ)上，有效提高公眾的防病意識和自我保護能力，實現(xiàn)群防群控。要加強與廣播、電視等新聞媒體合作，密切關(guān)注輿情動態(tài)，按照及時、準確、公開、透明的原則，主動做好疫情信息發(fā)布，正面引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切，消除謠言傳播，爭取新聞宣傳主動權(quán)，保證重點傳染病疫情防控工作平穩(wěn)順利。

    國家衛(wèi)生計生委辦公廳

    2013年9月24日