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    出生證明如何從醫(yī)院流出

    然而，事件還存在著一些疑點(diǎn)：這些出生證明是如何因“疏忽”而流出的？負(fù)責(zé)管理出生證明的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原本就應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度，為何此前未能防止證明流失？另外，在永安被發(fā)現(xiàn)的11份證明有3種批次，其中兩個(gè)批次有多個(gè)連號(hào)，那么，從信陽市婦幼保健院遺失的究竟有多少？該院是否自查

    10月9日，記者專程來到河南省信陽市婦幼保健院，試圖解開這些疑惑。然而，讓記者驚訝的是，該院醫(yī)務(wù)科科長劉天良（音）在聽說此事后，一口否定這些出生證明系從該院流出。

    “你說的這11張涉嫌偽造，肯定不是真的嘛！假出生證明現(xiàn)在幾乎是泛濫了，每年來我們這兒鑒定的太多了，我們用肉眼看一下就能辨認(rèn)。造假泛濫在中國很正常嘛，就像你們的記者證，我們也不知道真的假的。”劉天良說。

    “公安部門鑒定機(jī)構(gòu)已經(jīng)鑒定了那些印章都是真的，怎么會(huì)是假的？”記者問。

    “現(xiàn)在偽造公章太厲害了，通過高精度掃描后造假太簡(jiǎn)單了。上面的號(hào)碼都是隨便編的。鑒定也鑒定不出來，肯定是假的。”劉天良一再辯解。

    這樣的說法很快就被否定了。記者隨后趕到信陽市衛(wèi)生局婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生科，該科負(fù)責(zé)人吳科長向記者說明了來龍去脈。

    “出生醫(yī)學(xué)證明是由我們市局每年根據(jù)各縣區(qū)出生人口年報(bào)情況，向省里進(jìn)行預(yù)訂，再發(fā)放到各縣區(qū)，再由縣衛(wèi)生局或縣婦幼保健院發(fā)放的，以縣為單位進(jìn)行管理。信陽市婦幼保健院實(shí)際上是信陽市浉河區(qū)婦幼保健院，是個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)。”吳科長說。

    他進(jìn)一步解釋：“按照衛(wèi)計(jì)委《出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》，證件的領(lǐng)取有一整套規(guī)范程序，假如你們這個(gè)縣向市里領(lǐng)取，某某號(hào)到某某號(hào)之間都像人民幣一樣的，不重號(hào)的，就是說你分發(fā)到哪個(gè)地區(qū)都是固定的，我們一查就知道真假，是不是從你這個(gè)地方發(fā)出去的。”

    記者以在永安被發(fā)現(xiàn)的出生醫(yī)學(xué)證明作為例子，將其中一個(gè)編號(hào)提供給該科工作人員。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，該證明的確在信陽市婦幼保健院2010年7月份領(lǐng)的一批證件范圍內(nèi)。他們證明，公安部門前來求證時(shí)，他們已進(jìn)行過核查，11份中只有1份不在他們領(lǐng)取的編號(hào)范圍內(nèi)。

    吳科長還證實(shí)，在公安局過來調(diào)查后，他們前往信陽市婦幼保健院進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)他們進(jìn)行了處理。

    “嚴(yán)格地說，出生醫(yī)學(xué)證明必須三分開管理，就是說拿章的人、拿空白證的人、簽發(fā)的人都是分開的，在這樣的情況下就能發(fā)現(xiàn)哪里有管理漏洞。信陽市婦幼保健院原來只有一兩個(gè)人在那兒管理。我們到那兒核查以后，才規(guī)范起來，印章由院長管著，證由劉天良管，簽發(fā)又是另一個(gè)人。”對(duì)于證明如何從醫(yī)院中流出，吳科長如此分析。他還指出，若不執(zhí)行三分開管理，一旦造成流失，問題將很大，“比如說信陽市婦幼保健院，它不光負(fù)責(zé)他們醫(yī)院的，還負(fù)責(zé)全區(qū)的分發(fā)。所以我們要求他們?cè)谕路职l(fā)的時(shí)候也要登記，過去可能存在管理上不那么嚴(yán)格的問題。”

    出生證明流出將干擾打拐

    當(dāng)聽到記者說，在永安市一張出生證明被賣至1.3萬元時(shí)，吳科長發(fā)出了長長的驚嘆：“我們發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明都是免費(fèi)的啊！”

    合法、免費(fèi)就能獲得的東西，為何還會(huì)有人冒著觸犯法律的風(fēng)險(xiǎn)倒賣它？為何又有人愿意出高價(jià)購買

    “因?yàn)樗梢员环欠ㄊ褂谩?rdquo;林新建對(duì)此分析后認(rèn)為，這種真出生證明流入市場(chǎng)的危害性極大，“如果是偽造的，我們很容易就能辨別出來，而如果證明和印章都是真的，除非形成一定規(guī)模再加上細(xì)心排查，否則的確很難發(fā)現(xiàn)。”

    而如果沒有被警方發(fā)現(xiàn)，這些真出生證明所造成的危害將更大。“首先，出生醫(yī)學(xué)證明是公安部門給居民上戶口最重要的憑證，這些出生證明的流出肯定嚴(yán)重?cái)_亂了公安正常的戶籍工作。”林新建分析道。

    “更關(guān)鍵的是，我們公安系統(tǒng)一直強(qiáng)調(diào)打拐工作，如果一個(gè)小孩是被拐賣來的，他的戶口不在當(dāng)?shù)鼗蛘邲]有戶口，那我們肯定要提取他的DNA列入公安系統(tǒng)打拐數(shù)據(jù)庫；但是如果有人拿著這樣的出生醫(yī)學(xué)證明在當(dāng)?shù)亟o他上了戶口，我們肯定就不會(huì)無端地去懷疑他。這也就意味著買賣來的兒童到此就被‘洗白’了。”林新建分析，這是此類出生醫(yī)學(xué)證明流出的最大危害。