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    日前，北京市醫(yī)院管理局發(fā)布了《市屬醫(yī)院醫(yī)療合作項目管理辦法（試行）》，對醫(yī)療合作的合作原則、基本要求、管理流程、受益管理及監(jiān)督管理等做了明確規(guī)定，強調(diào)市屬公立醫(yī)院開展醫(yī)療合作要堅持公益性原則。據(jù)了解，該《辦法》是北京市首個涉及公立醫(yī)院醫(yī)療合作的管理制度。

    近年來，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，國家和北京市相繼***文件，鼓勵和推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源通過多種方式合理配置及充分利用。北京市屬公立醫(yī)院經(jīng)過長期的積累，醫(yī)療合作項目逐年增長，據(jù)北京市醫(yī)院管理局開展的一項調(diào)查顯示，截至2015年4月北京市醫(yī)管局所屬醫(yī)院共開展醫(yī)療合作項目144個，其中，2011年以后簽訂的醫(yī)療合作項目達(dá)到110個。北京市醫(yī)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)各醫(yī)院開展醫(yī)療合作項目的形式和內(nèi)容缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理和科學(xué)的評價機制，普遍存在“重開始、輕過程”的現(xiàn)象，合作協(xié)議不夠規(guī)范，風(fēng)險防控也不夠到位。為加強北京市屬公立醫(yī)院開展醫(yī)療合作管理，北京市醫(yī)管局制定***了《市屬醫(yī)院醫(yī)療合作項目管理辦法（試行）》。

    《辦法》強調(diào)北京市屬公立醫(yī)院要堅持公益性原則，把社會效益放在首位，以保障人民群眾身體健康為中心，以疏解非首都功能為導(dǎo)向，鼓勵市屬醫(yī)院優(yōu)先與非營利性的基本醫(yī)療機構(gòu)、精神、傳染、婦兒、中醫(yī)類、康復(fù)與護(hù)理醫(yī)院以及津冀地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)開展合作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源下沉。同時，《辦法》要求北京市屬醫(yī)院應(yīng)在保證正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下開展合作，優(yōu)先完成公立醫(yī)院所承擔(dān)的基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)，要有效防范和化解各類風(fēng)險，實現(xiàn)合作各方共贏。

    《辦法》還規(guī)范了不同合作形式下的合作流程、醫(yī)院治理、財務(wù)管理等事項，對于加強北京市屬醫(yī)院醫(yī)療合作項目管理，強化風(fēng)險控制，切實提高合作項目的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障醫(yī)院公益性和合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展具有重要意義。同時，對促進(jìn)優(yōu)質(zhì)市屬醫(yī)療資源向郊區(qū)、新城、北京周邊及津冀等醫(yī)療資源薄弱地區(qū)有序轉(zhuǎn)移疏解，推動非首都功能疏解具有一定的引導(dǎo)作用。