計(jì)劃生育政策
是否變動(dòng)?
馬建堂表示,從1980年開始實(shí)行計(jì)劃生育政策,使得中國的人口增長很快從過去高生育率、低死亡率、高增長率的“高、低、高”的模式過渡到目前的低生育率、低死亡率、低增長率的“低、低、低”的模式。
“特別是近十年,我們國家大概是12%。多一點(diǎn)的人口出生率,7%。左右的死亡率,5%。多的自然人口增長 率。在這樣的模式下,中國人口總量的增長速度放緩。二是老齡人口比重增加。三是少兒年齡的結(jié)構(gòu)在縮小,出現(xiàn)這樣的結(jié)構(gòu)、這樣的狀況,大家都在思索中國的人 口政策和計(jì)劃生育政策。”馬建堂說。與此同時(shí),馬建堂表示堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,穩(wěn)定適度低生育率的水平。
解決性別失調(diào)
盯住胎兒鑒別
中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張翼表示,造成我國性別比失調(diào)的主要原因,在于男女有別的傳統(tǒng)觀念 和低廉的性別控制成本所致,因此想要扭轉(zhuǎn)人口性別比例失調(diào)的局面,也需要從社會(huì)和技術(shù)雙方面入手:“我們必須推出強(qiáng)有力的措施,打擊非法的***, 對(duì)B超等醫(yī)療手段進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)醫(yī)院的性別檢查進(jìn)行登記。同時(shí)社會(huì)中也需要貫徹男女平等的精神,從教育、就業(yè)等方面,體現(xiàn)出生男生女一個(gè)樣的原則。比如 現(xiàn)在在大學(xué)生就業(yè)中,女性遭受到明顯的就業(yè)歧視,這就不利于解決性別比失調(diào)的問題。”(據(jù)《法制晚報(bào)》)
隱憂
新出生人口性別比偏高
國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂在回答記者提問時(shí)分析,這次人口的普查數(shù)據(jù)反映出中國人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展也面臨著一些矛盾和挑戰(zhàn),一是人口老齡化的趨勢(shì)在加快,二是流動(dòng)人口的規(guī)模不斷擴(kuò)大,三是出生人口的性別比偏高。
老齡化問題加速 沿海地區(qū)更嚴(yán)重
此次人口普查登記的60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?3.26%,比2000年上升2.93個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯 示,我國老齡化進(jìn)程逐步加快。對(duì)于媒體關(guān)注的人口老齡化問題,馬建堂表示,十年來,中國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市/省區(qū)市/?。▍^(qū)、市)/?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)/省、區(qū)、市的人口總量都在增加,也都面臨著老齡化加快的 問題。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、人多地少矛盾突出的地區(qū),碰到的這個(gè)問題可能更加突出。
他說,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在一些時(shí)段和地區(qū)出現(xiàn)了局部的缺工現(xiàn)象,這也可能是這個(gè)問題的另外一種形式的體現(xiàn)。“人口發(fā)展變化出現(xiàn)的新問題是我國所有省、自治區(qū)、直轄市/省區(qū)市/?。▍^(qū)、市)/?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)/省、區(qū)、市都面臨到的,也可能這些問題在東部沿海地區(qū)更加突出一些。”
馬建堂說,這次普查根據(jù)初步匯總的情況,出生人口的性別比(以女孩為100的話)是118.06,這個(gè)數(shù)據(jù)比2000年人口普查的出生人口性別比116.86提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。
“但是這個(gè)數(shù)據(jù)比2005年人口抽樣調(diào)查的118.59下降了0.53,比2009年的人口抽樣調(diào)查的119.45下降了1.39。2010年的人口性別比比2000年有了提高,但是和2005年及2009年的數(shù)據(jù)相比略微有一些下降。”馬建堂說。
馬建堂強(qiáng)調(diào),118.06的出生人口性別比仍然還是高于正常的范圍。還是要高度重視這個(gè)數(shù)據(jù)反應(yīng)的挑戰(zhàn)和矛 盾,采取更加有力的措施,進(jìn)一步關(guān)愛女孩,進(jìn)一步在就業(yè)、工資等等方面對(duì)男女一視同仁。“通過綜合措施,我相信中國的出生性別比一定會(huì)逐步走向正常。”綜 合新華社、《北京晚報(bào)》
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