據(jù)今日永州報道,近年來,道縣高度重視國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,將其開展成效與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費撥付直接掛鉤,并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長提拔聘任、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
值得注意的是,當(dāng)?shù)貙l(wèi)工作開展不力,工作滯后且年度考核70分以下最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長及分管副院長給予解聘。
新規(guī)頒布!落實構(gòu)筑“為人民服務(wù)的基層醫(yī)衛(wèi)體系”
報道明確,2022年以來,道縣在統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控的基礎(chǔ)上,道縣進一步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室工作激勵機制,督促各基層醫(yī)療機構(gòu)抽調(diào)責(zé)任心強、工作負責(zé)的人員從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作,對公衛(wèi)工作進行細化分解,明確鄉(xiāng)村兩級責(zé)任,確保各項工作高效扎實推進。
新規(guī)的頒布是在這一大背景下進行的,業(yè)內(nèi)人士指出,這一政策的頒布對于進一步落實基層公共衛(wèi)生服務(wù)工作有著重大的推動作用。
推進公共衛(wèi)生服務(wù)工作全面落實
首先,要明確公共衛(wèi)生服務(wù)工作都包含哪些內(nèi)容,綜合媒體報道及相關(guān)政策內(nèi)容,可以明確,基層公共衛(wèi)生服務(wù)工作主要包括14個方面:
1.全民健康檔案管理
2.健康教育
3.預(yù)防接種
4.0—6歲兒童健康管理服務(wù)
5.孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)
6.老年人健康管理服務(wù)
7.慢性病患者健康管理
8.嚴重精神障礙患者管理
9.肺結(jié)核患者健康管理
10.中醫(yī)藥健康管理
11.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件
12.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)
13.免費提供避孕藥具
14.健康素養(yǎng)促進行動
而新規(guī)的頒布有利于基層醫(yī)療機構(gòu)將目光轉(zhuǎn)向公衛(wèi)服務(wù)工作,通過與績效考核、升遷聘任直接掛鉤的方式進一步落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)更加全面、專業(yè)、有溫度的落實公衛(wèi)工作,提升人民幸福指數(shù)。
杜絕基層防疫不到位造成的疫情進一步傳播
自新冠肺炎爆發(fā)以來,一方面基層醫(yī)務(wù)人員作為人民生命健康安全的重要守護者,基層醫(yī)療機構(gòu)作為人民生命安全的第一道防線為抗擊疫情作出了巨大的貢獻;另一方面,疫情爆發(fā)以來,基層防疫工作時現(xiàn)疲態(tài)、麻木等現(xiàn)象為疫情形勢造成了新的不確定性。
新規(guī)的頒布有利于村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)進一步推進疫情防控工作的持續(xù)進行,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻出積極的基層力量。
新規(guī)頒布的AB面“層層加碼”等問題怎么解決
如果說新規(guī)頒布后推進基層醫(yī)療機構(gòu)進一步落實公衛(wèi)工作,使基層醫(yī)療更好的服務(wù)廣大人民群眾是新規(guī)頒布的A面,那么在規(guī)定實施過程中造成的新問題就是新規(guī)頒布的B面。
綜合網(wǎng)友言論發(fā)現(xiàn),此項新規(guī)頒布的最大爭議點在于,新規(guī)的落實是否會進一步加劇地方“層層加碼”、“一刀切”問題。
針對上述問題,一公衛(wèi)專家指出,每一項新政的頒布都應(yīng)本著“利大于弊”的前提條件,如何趨利避害要依靠執(zhí)行部門的幫助,真正做到好的政策落實到位,不過度解讀、不懈怠執(zhí)行才能保證政策將積極面落實到位。
正如上文所述,公衛(wèi)服務(wù)工作包括疫情防控在內(nèi)的14個大方面,要明確,公衛(wèi)不等于疫情防控,公衛(wèi)服務(wù)工作的落實應(yīng)是全方位、多角度的。
“疫情防控是現(xiàn)在全社會關(guān)注的焦點,但是要想醫(yī)療體系良好運行,僅做好防疫工作是遠遠不夠的,基層醫(yī)療機構(gòu)作為人民生命健康安全的第一道防線要落實疫情防控工作的諸多要求,但是要注意,落實到位不等于落實過度,基層醫(yī)療機構(gòu)有了這樣‘度’的把握,才能真正做好疫情環(huán)境下的基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展?!币粯I(yè)內(nèi)人士指出。
此外,公衛(wèi)服務(wù)作為基層醫(yī)療體系工作其中一個部分,會不會進一步加劇基層醫(yī)務(wù)人員的工作負荷,給基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的正常運轉(zhuǎn)造成新的困擾。
這一問題也是廣大基層醫(yī)務(wù)人員關(guān)心的問題之一,“我們衛(wèi)生院的人員本來就很緊張,現(xiàn)在維持醫(yī)院運營、落實疫情防控工作已經(jīng)讓大家非常疲憊了,新規(guī)頒布,會不會進一步擠壓我們的休息時間啊?”一基層醫(yī)護人員表示。
面對新規(guī)頒布,相信很多醫(yī)護人員都有這樣的疑問,針對這一問題,一基層醫(yī)療機構(gòu)管理者表示,新規(guī)的頒布確實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)護人員安排提出了新的要求和挑戰(zhàn),有了新的工作重點,就要安排更多的人力投入,從管理層的角度來說,我認為以下3點至關(guān)重要:
綜合評定醫(yī)院人力資源
將政策要求與醫(yī)院實際情況相結(jié)合,將工作內(nèi)容分類,重點、難點、關(guān)鍵點逐個擊破,做到落實要求的同時,保證醫(yī)護人員的正常休息。
合理運用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療手段
在互聯(lián)網(wǎng)+時代,各醫(yī)療機構(gòu)已基本落實全網(wǎng)互聯(lián),在時代給基層醫(yī)護人員提出新要求的過程中,新時代的基層醫(yī)護人員和醫(yī)療機構(gòu)也要學(xué)會使用新手段更快更好的完成工作。
積極與各相關(guān)部門協(xié)同合作
新規(guī)的頒布不僅僅是對基層醫(yī)療機構(gòu)的要求,更是對于基層醫(yī)療機構(gòu)與各有關(guān)部門協(xié)同配合的新考驗,在新規(guī)落實的過程中,僅靠基層醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)務(wù)人員的努力是遠遠不夠的。
作為醫(yī)院的管理層要積極與各有關(guān)部門協(xié)同合作,做從管理角度給予醫(yī)護人員更多的便利,幫助醫(yī)護人員更好的完成各項工作。
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